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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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發展全域旅游,需要具備以下七個“體系”

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-06-10 | 關鍵詞:全域旅游,全域旅游規劃,全域旅游策劃
全域旅游,全域旅游規劃,全域旅游策劃

 

所謂全域旅游,是把一個行政區當做一個旅游景區,是旅游產業的全景化、全覆蓋,是資源優化、空間有序、產品豐富、產業發達的科學的系統旅游。要求全社會參與,全民參與旅游業,通過消除城鄉二元結構,實現區域資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,以旅游業帶動和促進經濟社會協調發展的一種新的區域協調發展理念和模式。“全域旅游”概念的提出,也使人們越來越認識到,旅游不是一次門票消費,而是涉及“吃、住、行、游、購、娛”的綜合性產業。全域旅游”不在是停留在旅游人次的增長上,而是更看重旅游質量,將其看做新財富革命中的重要環節。因此,對于全域旅游的發展,也提出了更高的要求。

 

一是互聯互通的旅游交通體系

 

外部交通要迅達、內部交通要順暢,而內外交通要互聯互通,這是全域旅游發展的基礎前提。主要包括四個方面:一是快捷順暢的交通路道體系;二是設施完善的旅游交通集散體系(車輛換乘或接駁體系);三是完善鮮明的旅游交通標識系統;四是舒適安全的旅游車輛運輸體系,還有通景公路沿線的觀景點、停靠點、騎行道、人行道、慢行綠道系統等。

 

二是要具備設施完備的旅游接待體系

 

包括住宿設施、餐飲設施、自助設施、旅游地接體系等,跳出傳統的旅行社、星級飯店與A級旅游景區的“老三樣”。比如,溫州市引導與鼓勵發展自助旅游營地驛站、鄉村特色旅游客棧、特色旅游消費(購物)場所,同時將A級旅游景區的創建提升范圍由傳統的山岳型景區、主題公園拓展至時尚休閑基地、鄉村旅游等。在溫州市《旅游景區提升三年行動計劃(2015-2017)》中,專門提出要加快培育景區新型業態。以打造“自駕游名城”為主線,加強旅游資源整合、產業融合,推動旅游景區與新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化融合發展。積極引導旅游景區從純觀光型向休閑度假轉變,大力支持建設特色民宿、鄉村旅游景區、農業休閑觀光園、生態旅游區,重點在全市培育100個鄉村旅游A級景區和特色鄉村民宿。

 

三是要形成全時體驗的旅游產品體系

 

一年四季,春夏秋冬都要特色鮮明的旅游產品,早晚晨午都要有適合旅游者需求的旅游供給。浙江溫州于2008年實施的以“寒冬里,尋找一個溫暖的地方”為主題的“溫暖之州”,“溫州美景,期待您春天的腳步”為主題的“陽春促銷”等就是基于形成全時體驗的旅游產品體系的專題促銷活動。2008年以來每年舉辦的中國(溫州)網絡旅游節倡導“上網看溫州,下網游溫州”,旅游產品的跨時間體驗與購買。

 

四要規范全景覆蓋的旅游環境體系

 

環境的優美與整潔、城市與鄉村的互動、景區內外的因素互動是全域旅游之所以成為全域旅游的基本要求。特別是在景點旅游向全域旅游轉變的過程中,要有處處見景、處處可觀、處處可玩、處處可留的環境氛圍,不能是景區內是第一世界,景區外是第三世界。

 

五是全業融合的旅游發展體系

 

產業聯動、融合發展是時代發展的必然要求,無論是“旅游+”還是“+旅游”,都要本著只求所為、不求所有的理念,不要求行行抓旅游,但是要求行行嫁接旅游服務理念。積極扶持旅游關聯產業發展。溫州堅持樹立旅游大產業、大發展的理念,積極扶持旅游關聯產業即八大特色旅游相關潛力行業發展,努力將美食排檔、酒吧茶樓、工藝美術、旅游商品、保健療養、運動休閑、化妝美容、娛樂演藝等行業打造成旅游特色產品。強化工業旅游示范點建設,延伸與完善旅游產業鏈,讓更多的人從事旅游相關產業。出臺《關于溫州特色旅游潛力行業行動計劃》,規范特色旅游潛力行業的發展,推薦一批旅游消費場所,形成一批旅游大賣場。

 

六是形成全域監管的旅游信息體系

 

要從旅游大數據采集、分析、運用、共享的角度,形成旅游信息的互聯與共享,在明確測算旅游目的地景區的接待容量與環境承載量的基礎上,做到數據信息的共享與即時服務。建立快速的旅游投訴信息受處機制。

 

七要建立全民共享的旅游服務體系

 

無論是旅游產品的研發者、設計者、生產者、銷售者,還是消費者、體驗者;無論是遠道而來的旅游者與扎根此地的原住民,對旅游需求的心理是一樣的。溫州目前正在打造的旅游特色小鎮,其基本的服務群體首先就是小鎮內的居民或創業者,其次才是外來的客商與旅游者。作為民生產業,要形成“我為人人、人人為我”、“人人做旅游、人人享旅游”的全民共享的旅游服務體系。

 

旅游不是旅游局的旅游,而是涉及全業全景全民的一種大社會旅游,要跳出旅游抓旅游、跳出區域謀旅游,人人都是旅游大使,人人關乎旅游形象。建議開展全員培訓,讓每一位機關干部、每一位村民都要自覺成為導游與講解員。

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