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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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鄉村振興重在振興產業

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2018-11-20 | 關鍵詞:鄉村振興,鄉村振興戰略,鄉村產業振興
鄉村振興,鄉村振興戰略,鄉村產業振興

 

到2020年全面建成小康社會,最突出的短板在鄉村;到2035年與全國同步基本實現社會主義現代化,大頭重頭在鄉村;到2050年建成與富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國相適應的現代化強省,最重要的基礎在鄉村。

 

鄉村振興是新時代“三農”工作的總抓手,是解決區域、城鄉發展不平衡的重要舉措,是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢的重頭戲。

 

鄉村振興要堅持有的放矢。當前,我國區域發展不平衡最突出的表現在鄉村,全面建成小康最突出的短板在鄉村,全國同步基本實現社會主義現代化的大頭重頭在鄉村,建成社會主義現代化強國最重要的基礎在鄉村。雖然經過數十年高速發展,我國已經躍居世界第二大經濟體、第一工業國,但城鄉二元結構性矛盾仍然十分突出。即使是東部發達省區,也存在著明顯的城鄉差異。振興鄉村,就是要聚焦鄉村最突出的問題和短板,以“對癥下藥”。

 

產業不興是鄉村振興的突出短板。很多農村地區產業發展不大不強,經濟效益低,除了缺乏持續的政策支持,也因以下幾種因素。一是自然稟賦差異大,很多農村地區自然資源匱乏,土地貧瘠;二是人均受教育程度較低,勞動力素質普遍不高,思想觀念較落后;三是公共基礎設施差,交通便利性不足,運輸成本較高;四是不注重市場營銷和品牌打造;五是產業布局不切實際,過于分散,沒有建立現代化、專業化、系統化的經營體系。促使鄉村產業興旺,就需堅持問題導向、因勢利導,構建現代農業產業發展模式,推進全產業鏈發展,打造本土特色產業品牌。

 

鄉村產業是“一盤棋”。發展鄉村產業,需因地制宜,科學、合理布局產業,精準落實項目,做好配套設施落地,聚焦現代鄉村產業全要素,著力培育可持續的高效益的鄉村產業經濟新形態。一要“量體裁衣”制定個性化產業發展方案。農村地域分布廣、人口多,資源稟賦和經濟社會發展水平差異較大,要根據本土優勢,取長補短,充分挖掘、開發、利用本土水資源、土地資源、礦產資源等自然資源,傳統民俗文化、紅色文化、革命遺跡、傳統建筑等歷史人文資源,大力發展農業產業、鄉村旅游產業,合理發展水利、礦產事業。

 

二要深化農業供給側結構性改革,著力加強職業技術教育,培育懂農村懂農業懂現代經營的新型職業農民;著力培育各種形式的新型農村經濟組織,著力推動農業產業規模化、專業化、機械化、信息化;著力健全和完善農村市場經濟體系,為鄉村產業發展提供法治、健康、開放環境。三要加強區域合作,建立城鄉產業配套、互補、協調發展長效機制,實現整體效益最大化。

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