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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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新加坡“花園城市”建設背后的五大秘籍!

作者:山合水易規劃設計院 | 來源:合易智業機構 | 時間:2015-11-11 | 關鍵詞:景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

  美國著名城市設計專家巴奈特曾說過:“一個城市并不是根據一張二十年的遠景藍圖設計而成的,而是一個連續性的決策過程。城市設計并非僅局限于某些特定的實質。”雖然,這句話是巴奈特就規劃管理領域出現的問題而言的,但是從城市建設的整個過程來說,它一語道破了成功的城市規劃設計應該具備的要點。在新加坡從一個土地資源匱乏、城市問題繁雜的城市蛻變成為現如今“花園城市”的發展歷程中,這些要點均有得到體現,新加坡城市規劃,尤其是生態建設方面的經驗是極為珍貴的。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

  新加坡是一個處于馬來半島最南端的島國,有眾多的民族在那里共同生活。目前,新加坡是全球最為富裕的國家之一,以穩定的政局、廉潔高效的政府而著稱。除此之外,新加坡最為可貴的地方還在于她的環境。作為城市國家,她的街道整潔,她的植被豐茂,綠化率極高,她的美麗贏得一個稱號--“花園城市”。新加坡以各項戰略、制度和法律法規的嚴格執行為保障,真正做到了城市規劃、建設、管理的有機銜接、協同發展,成功地樹立城市品牌,給世界提供了一個優良的城市治理模板。以下經驗值得我們學習,尤其是在生態建設和景觀打造方面。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

  一、科學前瞻,合理確定城市結構和功能布局

  新加坡概念規劃提出“環狀城市和新鎮建設”相疊加的空間結構模式,在南海岸中部建設國際性的經濟、金融、商業和旅游中心區,西部布局重型和化工工業,東部超前設置國際機場,沿快速交通走廊設置兼有居住和輕型工業的新鎮,并據此建立起相應的交通結構體系和公共服務設施體系,既實現區域功能分工,又能適度綜合發展,避免各地之間對交通的過度需求。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

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  二、便捷高效,科學構建城市綜合交通體系

  新加坡城市交通井然有序,得益于科學的城市綜合交通網絡規劃及嚴格的交通管理。

  1、結構科學,集約高效。新加坡道路規劃綜合了放射狀和方格路網的優點,路網骨架呈蜂窩狀(環形放射)結構,道路用地約占國土面積的12%-15%,路網密度位居世界第三。

  2、體系完善,保障有力。新加坡道路由“地鐵系統、輕軌系統、城市快速路以及市政道路”4級路網體系構成,以地鐵為主,其他方式為輔,協調發展。地鐵系統基本覆蓋全國主要地區,確保了新加坡整體交通系統的效率和穩定。

  3、布局合理,駁接順暢。交通場站一般設置在各級中心區和人流密度較大的區域,便利人們出行。四是綜合開發,調節集散。新加坡在大型的交通樞紐周邊通常進行高強度、高密度的“住宅-商業”混合開發,提高了人流的集散效率。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

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  三、配套完善,標準化設置公共服務設施體系

  公共服務設施體系規劃是新加坡城市整體發展規劃的重點,為了便于服務,減少日常出行,新加坡十分注重集合化和中心式布局公共服務設施,形成“區域中心-次區域中心-新鎮中心”的公共服務設施體系,新鎮還按規模設置“鎮中心-社區中心-鄰里中心”等,各級中心依據人口規模和布局配置了相應等級、規模和功能的商業、學校、醫療、交通等設施,民生問題基本能就近解決,極大地減少交通出行,有效防止“大城市病”產生。

  值得贊嘆的是各級服務中心中的商業設施,從布局、規模具體到賣何類商品均有明確要求,如鄰里中心按要求需設置35個商店、2個餐廳、1個超市、2個菜場、1~2臺自動提款機,并規定了必備功能和推薦功能,對商業設施的主營業態和結構等作出標準化的規定。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

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  四、生態優先,著力打造“花園中的城市”

  新加坡雖然土地資源十分有限,但仍保留大量的生態空間,長期培育生態基質。在城市發展中,大力推進多維度的城市綠化建設,全境展現生態城市和生態國家的形象。

  1、劃定綠線,嚴格管控。

  2、設立標準,嚴格執行。由于執行嚴格,如今新加坡市內占地20公頃以上的公園達到44個,0.2公頃的街心公園達240多個,使人恍若置身于花園之中。

  3、綠道串聯,主題多元。

  4、注重生態系統修復。通過“生態天橋”的建設,將被道路割裂的生態區域聯通起來,保證了生物自由遷徙的途徑,使得生態系統得到了較好的恢復。

  5、建立多維立體的綠化景觀。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

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  五、和諧包容,著力塑造城市特色景觀

  新加坡空間環境處處反映出自然與建筑、現代與傳統、經濟與文化、城區與郊外等的協調,給人以和諧與秩序的感受。

  1、管控有度,塑造形態。新加坡采取“一松一緊”的城市設計控制機制,塑造了“核心區多樣性”、“新鎮統一性”的外部風貌。對城市中心區,政府鼓勵引進國際建筑大師進行設計,強調的是建筑創造的藝術性、獨特性,以寬松的規劃引導,促進歷史、藝術、功能、風格、體驗等包容并蓄,呈現多姿多彩的城市風貌。政府重點通過城市設計導則對核心區域的步行廊道、建筑圍層、建筑界面、戶外標識、照明系統、設施遮蔽、戶外商業和環境藝術等進行嚴格的設計和建設管控,托底公共利益。

  2、多元包容,彰顯特色。新加坡是一個多文化交融的國家,歷史街區體現了多文化內涵的建設風貌,新加坡認為這是建構國民歸屬感的必要條件,于是通過保護規劃重點保留15個富有特色的區域,試圖通過保留城市遺產,強化新加坡的獨特魅力。如通過保留牛車水中國城展現中國傳統文化,這些街區已成為城市特色的重要組成部分。

  3、以人為本,注重品質。

景觀設計,城市景觀設計,城市規劃

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