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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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旅游業的前景與發展趨勢

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創 | 時間:2014-07-04 | 關鍵詞:旅游前景

  一、轉型是旅游的主流

  中國旅游業發展近三十年來,正面臨一個整體轉型問題,市場上的各類旅游企業在一定意義上也面臨一個轉型問題,這是旅游業下一步發展的主流。

  (一)轉型背景

  1、國際比較

  中國旅游已經進入一個快車道。近年來旅游發展的各項宏觀數據比較理想,2006年出現了一個重要的變化:入境旅游人數的增長幅度下降了,由原先每年超過兩位數的增長下降到2006年的6%,比往年下降了4-6個百分點。這個現象出現的原因有其必然性:中國旅游業已經形成很大的規模,在此規模的基礎上不會總是高速甚至超高速的增長;也存在偶然性,從國際影響來看,2006年日本市場下降很大,主要原因是中日關系的惡化;另外還有一些是階段性的原因。

  國內旅游,現在已經超過了十三億人次,這意味著中國每人每年平均出游一次。實際上情況并不然。有的人一年出游多次,有的人多年不出游一次。國內旅游發展潛力是比較大的,但每年都是20%或者30%的增長也是不可能的。這就意味著中國的旅游市場已經從一個高速增長時期轉向一個平穩發展時期。這是一個階段性的轉化。這種階段性的轉化對于中國旅游企業來說,意味著新的蛋糕已經不會再迅速擴大和發展了。

  2、國內比較

  從國內比較來看,旅游業客觀上出現三個相對下降:

  (1)在對外經濟體系中地位相對下降

  這幾年中國外貿爆炸性增長,使中國現在已經上升到世界第三貿易大國的地位。外貿近年來年增長速度達到30-40%,而且是進出口同時增長。這也使得中國的國際影響越來越大,引起巨大的國際關注。中國現在的外匯收入是10000億美元,這10000億美元說起來是件好事,可對國民經濟發展是個不小的壓力,它意味著通貨膨脹的危險同時存在。具體分析,1億美元的外匯需要8億人民幣的現金流動,這8億人民幣的現金流動本身就是一種通貨膨脹的因素。

  從旅游業的角度來看,去年旅游外匯收入340億人民幣,與進出口總額比起來,所占比重很小。在上世紀八十年代乃至九十年代上半期,國家發展旅游的主要目的是外匯,這是一個非常明確的戰略導向,但現在情況不同了,旅游在對外經濟中的地位在相對下降。

  (2)在國民經濟中的地位相對下降

  2005年國內生產總值的統計體系做了一次大的調整。調整之后旅游在國民經濟中的地位相對下降了,2005年比重下降了0.8個百分點。當然這是因為統計方面而引發的一個相對變化,但 實際上2005年的統計調整有一個重要因素——服務經濟大幅度提升,增加了23000億人民幣,比重也在提升。服務業整體提升意味著旅游在服務經濟里的比重在相對下降。

  這三個相對下降實際上對旅游業是一種挑戰。需要重視的是,如何在這樣一個態勢面前發揮作用,如何來提升水平。比如北京服務業在整個產業結構里已經突破了70%,但是旅游在北京的地位還不夠高。北京現在最關注的是金融業的發展,金融業在北京的GDP里邊占了15%,完全是支柱產業的概念,一系列現代服務業的發展也很迅猛。從北京推而知全國,各個城市中旅游的總體情況大致相同。過去旅游強調經濟功能,現在看來經濟功能在減弱,但同時旅游的社會功能、文化功能、環境功能在提升,所以需要旅游完成一個總體的轉型。

  (二)產業轉型

  1、從比較單一的觀光型旅游產業轉向復合型旅游產業

  一說旅游,習慣性的思維還是觀光,到現在為止多數地區仍有這樣一個慣性的思維。說到發展旅游就得研究開發幾個新景區,這是一個本能的思路,現在看起來僅這么做已經不能對應市場的實際需求。

  旅游是包含四類產品內容的復合型產業,第一觀光,第二商務旅游,第三度假旅游,第四特種旅游。這四類產品聚在一起構成一個完整的旅游產業體系,一個重要的發展戰略轉向,即如何從單一轉向一個復合,尤其是在一些觀光旅游資源并不具有非常強競爭力的地區。如果不能完成這個轉型,實際上就意味著競爭力在下降,即使是觀光資源非常強的地區也涉及到轉型問題。北京市的“旅游發展戰略研究”就明確提出,北京的觀光景區不能再繼續以以前的方式開發,尤其是些遠郊區縣。從中國旅游業現在取得成就來看,旅游成在觀光;從未來發展來看,旅游很可能敗也在觀光。所以如果不完成轉型,就意味著中國這個旅游目的地的競爭力勢必會下降。

  因此,第一個轉型即在于從比較單一的觀光型旅游產業轉向復合型旅游產業。

  2、從傳統服務業轉向現代服務業是這個相對下降也需要關注。

  (3)在服務經濟中的比重相對下降

  在世界貿易組織的分類里,旅游業劃分在傳統服務業,中國多年以來將旅游業定義為新興服務業。但是新興未必是新型,新興代表原先沒有現在興起,而新型則表明發展的形態是符合現代需求的。新型服務業應該是現代服務業,下一步旅游從傳統服務業轉向現代服務業的任務更加艱巨。比如說旅游是為生活服務的,但是如果從商務旅游的角度來認識,旅游也是為生產服務的,這是一個根本性認識的變化,意味著旅游要轉向現代服務業,意味著整個的產業需要升級換代。改革開放28年,多數產業都完成了升級換代的過程,有些已經實現了幾次升級換代。但是旅游產業基本上沒有完成,甚至有些還沒有開始,甚至全行業都沒有升級換代的感覺,仍停留在:反正現在日子過得下來,干嗎要升級換代?因此這是我們面對的一個最大的危險。如果一個行業沒有危機意識,就說明這個行業不思進取。為什么旅游業沒有危機意識?原因即在于有不斷增長的市場需求支撐著這個行業的發展,在傳統的模式下可以維持生存的狀態。但是現在市場情況在變化,旅游業已經從高速增長期轉向平穩發展期,僅想依靠持續增長的市場需求來支撐整個產業發展的前景已經改變,這就逼著旅游業整個行業不得不轉型。

  3、從經濟產業轉向社會產業

  在未來的發展中,旅游的社會功能越來越強,經濟功能持續發揮、持續增長。但是面對三個相對下降的局面,即使想達到原來的比重也是有難度的。旅游創匯占中國出口創匯比較高的年份達到了8%,如果按現在來說,中國一年出口5000億,5000億的8%是400億,比現在的340億已經下降了,只占到6%.再進一步的發展會如何都很難預測,前提是中國外貿爆炸性增長的局面不會長期持續,因為它違背規律,是一個階段性發展的過程,在這個過程里需要研究的是這個產業總體轉型的問題。

  產業的總體轉型具體來說涉及到旅游每個行業的轉型,涉及到每個企業的轉型。很明確的是,由于市場的轉型使旅游行業全面轉型已經開始,在轉型的過程中一方面大批的企業會淘汰,一方面大批的企業會成長,無限的商機就是在轉型過程中創造的。

  二、市場是旅游的基礎

  1、傳統旅游市場的劃分方式

  從1921年建黨開始,新中國經歷了三個28年:從1921年到1949年建國,這是戰爭的、革命的28年;從1949年到1978年是摸索、走彎路的28年;從1978年后是以經濟建設為中心的28年。按照這個發展規律和趨勢,未來的28年整個國家也將面臨一個轉型。中央提出的一系列戰略標志著轉型的開始,意味著中國的發展要從以經濟建設為中心轉向以制度建設為中心,轉向以和諧發展為中心,這是根本性的轉型。在第三個28年中,中國已經從一個人口大國變成了一個經濟大國,在這個過程中也培育了一個旅游大國。

  現在來看這個旅游大國孕育了最大的市場潛力,創造出最大的市場需求,旅游的發展涉及入境旅游、國內旅游、出境旅游這三個市場的關系。中國旅游業的基礎是國內旅游,國內旅游的市場需求會持續增長,入境旅游相對持續發展,出境旅游也會持續增長,這是現在的態勢。入境、國內、出境三大市場的態勢是在國家層面上的認識方式,是長期以來形成的劃分方式。

  2、三大市場的新認識

  按照傳統國家級的市場劃分方式不能對應地方的實際情況。旅游市場新的劃分方式為:

  (1)外來市場。在觀光旅游這個層面,無論是入境的觀光團還是國內的觀光團,實際上都是一個大眾消費,從市場上把握都屬于外來市場。

  (2)本地市場。本地市場實際上是本地內需的一種釋放,而且這些釋放基本上釋放在本地。這些年來很多地方都提“河南人游河南”、“四川人游四川”這類口號,就是希望把本地的旅游需求盡可能多的釋放在本地,這對一個地方的發展來說具有實質性的意義,相當于擴大社會的商品零售總額。

  (3)出游市場。出游市場既包括本地人到外地旅游,也包括本地人出國旅游。它是本地的消費釋放到了外地,乃至外國。

  兩個三大市場的劃分從國家來說入境旅游還是第一位的,整個國家希望把整個國際上的旅游需求釋放到中國來,這是國家層面的戰略考慮;但是對于各地方而言,對促進地方的經濟發展而言,新的市場劃分能更明確的看出主次,更大的力量應該放在外來市場上,進一步是放在本地市場。

  三、政府是旅游的主導

  1、政府主導源于旅游產品的公共性質

  國家旅游局提出政府主導型的旅游發展模式已經多年,對此很多專家學者都提出了不同看法。但是客觀來看,旅游發展政府主導性的因素很多,即使從長遠發展來看也無可替代。比如旅游產品的開發,很多旅游產品具有公共性產品的性質,這就意味著政府在里邊有必須承擔的責任;比如旅游產品的營銷,政府進行形象宣傳,企業跟進產品促銷,這是多年來積累的聯動模式,如果政府的形象宣傳不走在前邊,企業就跟不上去,這也是旅游產品的一些公共性所致;旅游產品的性質和概念意味著在旅游發展方面政府責任是比較大的。

  2、政府主導的突出模式

  當然政府主導絕不是政府包辦一切,一個完整的解釋應該是政府主導、部門支持、市場主體、企業運作、社會參與、和諧發展,因此政府主導也需要有好的機制和模式。

  (1)政府模式1。四川省委省政府對旅游的重視程度非常高,2003年8月四川第一次召開全省旅游發展大會,就是省委省政府主持召開,要求各地州市的一把手參加,各個部門的一把手參加。當然有些領導有不同意見,認為旅游就是一個行業,有必要這么重視嗎?當時的四川省委書記就說,旅游不是涉及一個行業,而是涉及全局的。那次會開完在全國產生了很大的影響,對四川的旅游也產生了很大的影響。從2003年到現在,四川旅游宣傳促銷24項工作其中20項工作由宣傳部負責、牽頭,效果立竿見影,旅游每年增加100億的收入。在增長的基礎上,2005年開始,四川的旅游發展大會一年兩屆,開創了一個冬季旅游發展大會的模式,目的是把“冬季”的四川旅游拉動起來。

  這幾年全國學習四川模式,紛紛召開旅游發展大會。實際上,四川模式的普及、成功并不完全在于這些大會,而是在于整個會議的規格提高了,影響擴大了,對旅游的重視程度升級了,這是一個很典型的省級政府主導模式。

  (2)政付模式2。欒川是河南洛陽市的一個縣,在伏牛山的腹地,完全是一套強理模式。欒川原來是個林業縣,主要靠林業,1998年以后國家的林業政策調整,基本禁止筏木,林業縣不得不從采伐經濟轉向旅游經濟,從砍樹轉向看樹。縣委縣政府發了一個命令,營銷打頭,一共52個部門,全員出動做欒川的促銷。欒川周圍22個市縣都有一項工作,要把客人請來,還不能請客,要讓自己花錢。在52個部門的努力下,2003年在SRAS的影響下欒川接待40萬人,2004年80萬人,2005年160萬人,這一個縣通過短短的幾年,從林業為主導轉向旅游為主導,創出了一條好路,同時推出了一系列項目招商引資。同時修建了一座滑雪場,做項目的人員都是從哈爾濱請來的,他們是國內第一批搞滑雪的人,又請加拿大的設計師做設計。處于中原地區能有雪可滑即是一個最大的賣點和吸引力,2004年11月份滑雪場建成,年年火爆,又創造了一個亮點。

  3、模式形成的原因

  (1)地方競爭。地方經濟的競爭逼著政府來重視旅游,這是一個最重要的原因。

  (2)政績體現。旅游業發展是政府政績的一個直接的體現。 (3)創造形象。形象創造地方品牌,形象好品牌就好,品牌好發展機會就好。旅游在一定程度上就起到創造好形象的作用,也就成為地方抓旅游的主要原因。

  (4)創造好的發展環境。通過旅游的綜合性、關聯性來使整個的發展環境優化,從而使這個城市本身得到一種提升。

  (5)產業結構優化。經濟發達地區,一產的比重逐步下降,二產越來越大,三產發展現在還處在一個不足的、薄弱的位置。發展旅游能拉動整個第三產業的發展,旅游的功能性越來越強。同時旅游業自身也有一個結構優化的問題。比如工商城市,商務旅游就需要強化。商務旅游者多,整個城市的品質就提升,整個城市在轉型,是一個國際規律。再比如上海有這樣的說法:中環以里講英語,外環線以里講普通話,外環線以外才講上海話。上海的城市發展,使得城市中心區的地價越來越高,一般的老百姓買不起,買不起就要往城郊搬遷。在這個過程之中,上海就從一個高端城市逐步孕育出一個中端城市來,很多城市在發展的過程中都有這樣一個階段。由于城市有發展、市民置換、升級的過程,也就有培育城市階段性成長的問題。

  四、休閑是旅游的藍海

  1、旅游的藍海及實現方式

  《藍海戰略》是2005年底、2006年初的一本暢銷書書,這本書給旅游一個很大的啟發,就是休閑是旅游的藍海。傳統的旅游經營應該說是一個旅游紅海的狀況,所謂紅海的狀況是陷在傳統的領域,用傳統的經營模式,主要是進行價格競爭,是非常殘酷的、血淋淋的,所以被稱為紅海。如何擺脫旅游價格競爭的紅海進入藍海狀態,一般來說三個方式:第一個方式靠新技術,新的技術方式創造出了新的發展空間。旅游是一個高技術的使用者,但是我們本身沒有更高的技術含量,所以靠新技術來擺脫現在紅海的狀況,可能性不大。第二是靠新組織,靠組織性的變革和管理性的變革來擺脫紅海競爭,現在就旅游的狀況來說可能性也不太突出。第三個是新領域,休閑領域就是一個新領域,通過從旅游擴張到休閑開拓一個新的領域,應該是擺脫旅游傳統競爭的藍海方式。

  2、休閑時代的來臨

  休閑已經成為一個社會流行語,什么都休閑。休閑服裝、休閑鞋,甚至西裝都有休閑的,休閑食品,最有意思的連算命都有“休閑人生預測”.實際上,玩就是休閑。社會上存在兩個現象,一是電視的娛樂化越來越重,二是城市的晚報或者晨報休閑的篇幅越來越厚,這兩個現象恰恰對應了城市休閑需求的發展,是一個很重要的家庭休閑方式。

  現在休閑需求的普遍性就意味著有一個很大的領域擺在旅游業的面前。2006年在杭州召開的休閑博覽會,這是第一屆世界休閑博覽會,同時又召開了世界第九屆休閑大會,標志著中國進入了休閑元年,正是對應了中國這樣一個大的休閑市場的發展。

  3、休閑時間和方式

  (1)休閑時間。休閑和旅游不同,旅游可以說是休閑的一個重要方式,但不是唯一方式。從時間上來看,閑的概念就是可自由支配的時間,除去工作、生理需要、上下班和處理家務這三塊時間之外,基本是可自由支配的時間。可自由支配的時間第一個層面是小閑,即下班后每天晚上的小段的閑暇時間。第二個層面是中閑,即雙休日。第三個層面是大閑,即現在國家推行的黃金周、節假日。旅游多年關注的是大閑,其中涉及到一部分中閑,小閑從來沒有關注過。

  (2)休閑的領域和方式。城市的發展,休閑項目風起云涌,市場有需求就有發展。長沙將自己定義為與首都北京對應的“腳都”,洗腳屋無數,其中最大的洗腳屋同時可以容納3000人。興起之后,不僅長沙本地人很喜歡,外國人到中國發現洗腳也不錯,很多外國旅行團現在也明確的提出旅游線路安排中要有洗腳的項目,價格不貴效果又好,在享受環境、享受舒適的同時一晚上悠悠閑閑的就過去了。因此,旅游的下一步發展需要涵蓋小閑、中閑、大閑。東莞沒有好山水,更談不上什么文化,有名的東西虎門炮臺。但同時東莞是一個經濟非常發達的地方,外國人到了東莞的時間分配基本是三天談生意、做研究管理,兩天時間一天泡溫泉、一天打高爾夫球,形成一個典型的“”商務+休閑“”模式,完全超越傳統的旅游觀光的模式。

  因此,休閑的領域更寬、方式更多,擴大城市的休閑功能,培育城市的休閑產業,在這個過程之中城市的旅游業會上一個新的臺階。

  五、營銷是旅游的重點

  1、初步營銷

  魏小安教授曾經提過:旅游營銷的初步是三句話“敢吹、會吹、經得起吹”,全國來看,“敢吹”都可以打一百分,“經得起吹”基本及格,“會吹”普遍不及格。這還是一個初步營銷的方式。

  2、營銷進步

  (1)二次營銷

  游客在初步營銷的吸引下抵達目的地,接下來要加強營銷,使原本就想停留一天的游客因為環境、服務、景致、餐飲等原因停留了三四天,然后再口口相傳,這就是二次營銷,已經變成城市旅游營銷的一個重要的方面。

  (2)產品支撐

  二次營銷需要環境支撐、需要產品支撐。

  首先是城市的環境。如果城市很不友好,可能還歧視外地人,這個城市的營銷工作就做不下去。

  另外一個問題是有沒有好的產品。這個產品不一定是一流的觀光產品,有一流的觀光資源,就會形成一流的觀光產品,但如果沒有這樣的資源,就需要依靠旅游產業鏈的各個環節打造其他的旅游產品。休閑產品、商務旅游產品同樣如此。產品支撐是一個鏈條性的支持,是一個體系性的支撐,需要強化細節性的運營、細節性的管理。

  3、營銷創新

  營銷創新的方式是從目的地營銷到客源地建設。現在城市或者企業旅游營銷的一般方式要么是參加交易會,發點材料;要么是做產品說明會,搞新聞發布會。這樣的方式對于客源地的消費者來說,接受的信息是殘缺不全的、是二手甚至三手的信息,不真實、不準確的信息會使目的地的營銷效果大打折扣。因此,轉化到客源地建設是營銷的創新,轉化條件也在逐步成熟。旅行社行業提出一個社區營銷的概念,不需要召開新聞發布會、產品說明會,在這個社區內和街道辦事處和居委會等一起組織,直接在社區內開展,舉行完活動就報名。如此以來,消費者得到的是第一手信息,是最真實最準確的信息,才能真正把消費者的興趣調動起來。

  紅海式的目的地營銷已經對應不了信息爆炸條件下的市場需求,開拓客源地營銷建設是旅游營銷的藍海,通過營銷方式的轉變,尤其是通過營銷觀念的轉變達到良好的效果,以此來謀求旅游業潛在競爭力實現更好的發揮。

  六、數字化是旅游的翅膀

  網絡信息化、數字化迅猛發展,中國旅游業在新經濟時代與國際差距最大的方面即在于此。歐、美、日發達國家的旅行社,80%都加入GPS。國內17000家旅行社,加入GPS系統的不超過10家。面對差距,旅游必須插上數字化的翅膀。

  (一)旅游企業的數字化

  1、業態的創新

  隨著網絡技術的發展,一批新的旅游企業已經開始成長,而且有的是迅速成長。攜程網充分借助IT技術創新了一個業態。旅行社原來都有委托代辦業務,它是一種傳統業務。而攜程網就是把旅行社的這一業務集中放大整合,形成一個新的業態。因此,嚴格的說攜程網是一個旅行社類的企業,但是它絕不是傳統的旅行社模式。經過幾年發展,攜程網在美國上市,變成一個世界矚目的企業,僅一年的利潤就有5000多萬美元,相當于中國旅行社全行業統計的利潤。這種業態創新從根本上改變了旅游傳統行業的面貌。但是由于旅游管理方式多年的固化,使得新興業態不得不向傳統業態靠攏,而符合規律的應該是傳統業態向新興業態靠攏才對,這就涉及到傳統旅游企業的改造。

  2、傳統旅游企業的數字化改造

  數字化改造的任務很艱巨,其中重要的一個問題是觀念的調整。新經濟時代下,網絡,不僅是生活、生產工具,也變成一種生活要素。全社會數字化的背景下,旅行社、酒店業對客戶的管理、開發,對企業業績的評估判斷、挖掘深化都需要數字化的手段。

  業態的創新能夠拉動整個行業的成長,對傳統旅游企業經營模式的改造能夠實現產業的升級換代。

  (二)旅游管理的數字化

  1、旅游局網站的建設

  國內各級旅游局的網站存在資料更新慢、數據不全、形象不生動等問題,和商業化的旅游網站吸引人的形象形成鮮明對比。因此,旅游局的網站建設應該起到對旅游目的地進行整體形象宣傳的效果,擺脫官方網站枯燥、官派的表達方式,實現傳遞信息、形象,吸引游客的轉變。

  2.數字化管理

  數字化管理重要的一個組成是數字化服務,比如城市的發展需要旅游咨詢中心旅游信息中心。特別是旅游發達國家,信息系統建設完善周密,它對應的不僅是一個硬件建設的問題,真正起作用的是形成了機制。從數據的采集到數據的更新,到數據的生動化,機制成熟、運作合理,數字化的服務體系才能建立,城市帶給游客的感受才能是人性的、友好的、有吸引力的。

  隨著市場規模越來越大,市場存在惡性競爭,一個必然的結果是價格的下降。壓價意味著本來給游客提供好的產品,但由于價格下降,成本需要控制,只能以次頂好,必然會帶來一些安全的危險。在不能杜絕旅游意外的前提下,建立事前預防、事后處理的機制,利用數字化的方式監督、控制企業的不理制行為,提高救援體系的國際化,從數字化管理的角度來看,不僅實施有效,而且能保證消費者的安全。

  (三)旅游數字化示范工程

  國家積極組建的旅游數字化示范工程主要解決的是信息不對稱的問題。其中爭取旅游的數字化示范工程能服務3.7億人口。科技部在2006年下達了“現代服務業公共信息技術和示范工程”的總課題,實際上就是希望傳統的服務業通過數字化手段改造升級,這是重要的信號,也是發展導向。

  發展數字化是旅游的翅膀,中國的旅游企業和全行業能夠插上這個翅膀,才能真正得以騰飛。

  七、智業是旅游的助力

  所謂智業就是智力創造的產業,具體就是策劃、規劃、設計、咨詢。這些創意性的工作在其它的行業已經比較普遍化。在旅游領域里,規劃、設計這兩項也多少形成一點氣候,但在策劃、咨詢方面還有差距。 縮小差距需要強調的是,如何從點子到規范。點子是火花,但不是模式化的運作,值得參鑒的是世界五大會計師事務所,它們所做的事情主要是規范。通過資料、通過統計、通過規范化的運作,最后得出非常準確結論。中國的旅游置業本身并不成熟,需要摸索,下一步就有一個從單打獨斗式的點子人物變成一個比較規范的團隊運作的過程,如此形成的產品才是經得起歷史考驗的東西。

  點子形成規范的過程中,需要超越性的思維,也需要超越性的咨詢。所謂超越,第一是要跳出旅游看旅游,第二是要跳出地方說地方,第三是要跳出企業論企業。

  難以實現跳出和超越的關鍵在于缺乏的是相應的比較研究。比如旅行社的出境游,從外貿的角度來說,出境就是一個進口經營權,入境就是一個出口經營權。按理說外貿企業的進出口經營權是聯動的,而在旅游業里,恰恰是把它隔離開的,顯然是違背經濟規律的。中國外貿原來也是壟斷經營,12家主要的外貿企業和分支公司經營,而現在外資企業可以經營進出口,外貿的進出口經營權已經全面的放開,才具有外貿進出口爆炸性增長的基礎。所以旅行社行業現在比起外貿來說已經大大落后,就是缺少比較研究、借鑒實施的結果。

  八、國際化是旅游的方向

  中國旅游下一步的發展,實際上也涉及到很多企業的發展問題。中國要建設旅游強國必須兩條腿走路:第一條是旅游強省、強市,這是從區域的角度來說;第二條是強大的旅游企業。

  旅游強省、強市在政府主導型的模式之下發展的不錯,很多旅游發達地區已經形成比較好、也比較有分量的旅游目的地。但是強大的旅游企業卻仍未形成,重要的原因即不開放。由于不開放,使很多機制培育不起來;由于不開放,使企業的很大的精力轉移到政府的審批,而不是放在企業自身如何發展上;由于不開放,使旅行社的分支體系建設不起來,沒有網絡化的經營體系,旅行社就永遠無法做大。

  從國際上來看,中國現在作為制造業大國,作為世界工廠,在國際分工體系上是在垂直分工體系的末端,實際上是我們提升自己的環境技術,付出自己的資源,來換取加工費。因為高新技術在人家手里,品牌在人家手里,辛辛苦苦生產的結果,照薄熙來同志的話說即“我們出口8億件襯衫才能換回一架波音飛機”,這是制造業體系的總體狀況。但是從旅游的角度不同,旅游沒有這么大的技術差距,就意味著中國旅游業有可能超越制造業,直接進入世界的水平分工體系,至少存在這種可能性。

  飯店這個行業開放多年,國際知名體系都進入中國,一些國際品牌網絡化體系也已經構建出來了。擴張如此迅速的原因在于這個市場沒有障礙,無論是投資市場還是管理市場,是完全開放的。在同樣開放的條件下,中國的飯店業無法形成網絡化、規模化就不再是制度因素,而是其它方面的因素,如沒有培育出成熟的技術模式、管理模式,沒有足夠的人才等因素。旅行社行業的制度因素、組織因素是影響擴張的主要因素。到現在為止中國沒有一家景區管理公司,其原因在于景區沒有產生這樣的需求。

  國際分工體系成熟的進一步就需要中國的旅游企業走出去。

  旅游業在技術、組織、制度三個方面存在差距,各個領域、各個方向的差距有所不同,但是國際化是旅游業的方向,要建設世界旅游強國的必由之路。

END

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