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郭帆(GuoFan)

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北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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2019年各省重點文旅投資項目明細

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2019-04-11 | 關鍵詞:2019年,各省,重點,文旅,投資項目,明細,文旅,

文旅產業,6萬億市場,撬動萬億級資金投入,已成為上至中央、下至地方產業規劃、拉動經濟的重頭戲。2019年3月,政府工作報告中強調“發展壯大旅游業”,為文旅產業投資再次注入了強心針。2019年全國文旅投資的重點在哪里?或可從各省區市陸續發布的2019年重點項目計劃中管窺一斑。

 

從文旅項目類型分布來看,2019年全國重點文旅項目占比最高的是自然景區,占比約27.8%;其次,田園綜合體和主題公園項目也占據較大份額,分別為19.4%和14.8%。此外,康養文旅和特色小鎮項目的占比分別為13%和11.1%。

 

 

截至目前,全國各省級行政單位2019年重點項目計劃也已陸續發布,包括北京市、山東省、江蘇省、陜西省、四川省等,涵蓋主題樂園、特色小鎮、酒店、綜合體等業態。據新旅界(LvJieMedia)不完全統計,全國各省市區公布的2019年重點項目中,其投資額從千億元至萬億元不等,且同比2017年,各省市區今年重點項目數量和投資額均有不同程度的增長,文旅項目亦是多數省市區的2019年重要項目板塊。

 

 

自然景區數量最多

 

從文旅項目類型分布來看,2019年全國重點文旅項目占比最高的是自然景區,占比約27.8%;其次,田園綜合體和主題公園項目也占據較大份額,分別為19.4%和14.8%。此外,康養文旅和特色小鎮項目的占比分別為13%和11.1%。

 

這一投資數據反映出,在鄉村振興戰略背景下,“田園綜合體”于2017年被寫入中央一號文件,全國各地興起田園綜合體建設熱潮。同時,隨著中國人口老齡化加快,未來養老產業規模在擴大,而2019年12%的康養文旅項目,只是未來該產業的冰山一角。

 

 

從單個文旅項目來看,陜西省西安浐灞北翼文旅基地項目單個項目投資最高,達到661億元。其次,北京環球影城、廣州融創文旅城、延安萬達城等項目投資額均過百億元,成為全國備受矚目的“明星”項目。值得注意的是,雖然2019年自然景區重點項目數量占有優勢,但單體投資額卻普遍偏少,少則數億元,高則數十億元。

 

3月17日發布的《關于2018年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2019年國民經濟和社會發展計劃草案的報告》顯示,2019年文旅發展計劃主要覆蓋旅游島建設、旅游扶貧、國家級文旅項目、文旅設施建設、重大文化項目、紅色旅游建設、冬奧會等,支持郵輪、旅居、冰雪等產業發展和消費。值得注意的是,報告把更多重點落在了旅游扶貧及重點文旅項目上,并無2019年主題公園領域的發展計劃,甚至明確要規范主題公園健康發展。

 

近十年來,國內主題公園如雨后春筍般涌現,國家已多次出臺文件要求規范主題公園健康發展,2018年更是明確禁止房地產與主題公園捆綁拿地。據粗略統計,在2019年全國重點文旅項目中,包括續建項目在內,主題公園項目占比約15.89%,2019年新建主題公園項目占比不到5%。可以預見,在受到國家政策規范以及投資回報情況更加透明化之后,未來幾年新開主題公園項目或會繼續減少。

 

高額投入、回報周期長的重資產主題公園項目,如今國家明文禁止與房地產捆綁拿地后,主題公園項目投資將受到一定程度影響。對此,主題樂園資深專家、深圳卓誠工程董事總經理鐘信孚表示,雖然出臺了規定,但是今后投資商也還會“變法子”,以各種借口理由拿地和建樂園,真正一心一意建主題樂園的還是太少。

 

“發展報告”中多次提到,要提高旅游消費增長點,建設海南國際旅游消費中心,挖掘鄉村旅游消費潛力,支持郵輪、旅居車等消費發展等。顯然,旅游消費提升是當前旅游項目的重要任務,而國內文旅項目眾多,如何吸引住游客,成功讓游客留下來消費,這還是各地文旅項目亟需努力的。

 

各地多元化文旅業態初顯

 

據初步統計,對于2019年重點文旅項目,各省市區的投資熱度存在一些差異。首先從重點文旅項目數量來看,四川省2019年新開工數量最多,共有27個;其次,作為全國重要旅游省份,陜西省也不甘示弱,2019年重點文旅項目數量有21個。

 

廣東省發改委尚未發布2019年重點項目名單,但廣州、深圳、河源等地的項目已超過10個,預計全省文旅項目也排在全國前列。同時,廣東省財政方面也對2019年旅游項目給予投資貼息等支持,廣東省2019年預算報告中明確支持發展全域旅游,安排1.59億元推動文化融合發展,實施旅游大項目投資貼息,獎勵引導欠發達地區創建全域旅游示范區等。

 

 

從各省市2019年重點項目來看,結合地方特色文化打造的文旅項目明顯增多,如結合當地歷史文化、自然條件、影視文化等。這類文旅項目投資額不高,但充分發揮了地方特色,文旅項目實現差異化,如陜西省和四川省。

 

其中,陜西省2019年重點文旅項目,過半數項目利用了當地的歷史文化、紅色文化等。如投資120億元的延安萬達城將突出紅色文化主題,建筑整體采用延安革命時期建筑特點;西安臨潼絲路溫泉園以“八國溫泉”為中心向四周輻射,向游客展示臨潼獨特文化等。在紅色旅游方面,國務院發布的2019年“發展報告”也明確,大力推進實施全國紅色旅游經典景區建設方案,紅色旅游建設熱潮在上升。

 

四川省則充分發揮其自然條件優勢,休閑康養成為當地文旅項目的一大特色。如岷東新區恒大養生谷,投資300億元,將建設高端醫療、頤養園、長樂園、親子園等,打造高端醫研養生產業。浙江省也發揮其全國知名影視基地優勢,橫店影視城廣州街景區旅游休閑文化提升項目也被列為浙江省2019年重點文旅項目。

 

可以預見,盡管各地文旅項目投資熱度各有不同,但有地方特色、多元化的文旅業態已經顯現。

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