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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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農業部等14部門發文:大力發展休閑農業!從5個方面入手!

作者:admin | 來源:網絡 | 時間:2016-09-12 | 關鍵詞:休閑農業,休閑農業發展政策,如何發展休閑農業

  近日,農業部會同發展改革委、財政部等14部門聯合印發了《關于大力發展休閑農業的指導意見》。《意見》明確了七項工作任務,提出到2020年,布局優化、類型豐富、功能完善、特色明顯的休閑農業產業格局基本形成;社會效益明顯提高。社會效益明顯提高,從事休閑農業的農民收入較快增長;發展質量明顯提高,服務水平較大提升,可持續發展能力進一步增強,成為拓展農業、繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業。《意見》強調,要強化政策落實創設,鼓勵各地將休閑農業項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排,鼓勵加大財政扶持力度,金融機構要擴大信貸支持。
 

如何發展休閑農業


  《意見》明確了七項工作任務


  加強規劃引導

  遵循鄉村發展規律,因地制宜編制規劃,積極推進“多規合一”。

  豐富產品業態

  鼓勵開發休閑農莊、鄉村酒店、特色民宿、戶外運動等鄉村休閑度假產品,探索農業主題公園、農業嘉年華、特色小鎮、漁人碼頭等模式。

  改善基礎設施

  實施休閑農業和鄉村旅游提升工程,扶持建設一批休閑農業聚集村、休閑農業園、休閑農業合作社,著力改善基礎服務設施。

  推動產業扶貧

  支持貧困戶發展休閑農業合作社、農家樂和小型采摘園等,重點實施建檔立卡貧困村“一村一品”產業推進行動。

  弘揚優秀農耕文化

  做好農業文化遺產普查工作,加大對農業文化遺產價值的發掘,加強對已認定的農業文化遺產的動態監管,實施中國傳統工藝振興計劃。

  保護傳統村落

  加強傳統村落、傳統民居的保護力度,健全保護管理機制,做好中國傳統村落保護項目實施和監督。

  培育知名品牌

  重點打造點線面結合的休閑農業品牌體系。鼓勵各地培育地方品牌。
 

如何發展休閑農業


  《意見》強調,要強化政策落實創設,鼓勵各地將休閑農業項目建設用地納入土地利用總體規劃和年度計劃合理安排,鼓勵加大財政扶持力度,金融機構要擴大信貸支持。

  要加大公共服務,開展管理和服務人員培訓,加強科技支撐,鼓勵社會資本參與休閑農業宣傳推介和公共服務平臺建設。

  要加強規范管理,加大行業標準的制定和宣貫力度,加大對認定的示范縣、點,中國美麗休閑鄉村等的動態管理。

  要強化宣傳推介,努力營造發展的良好氛圍。


  14部門聯合發文,可見國家對發展休閑農業的重視,那么如何搞好休閑農業呢?
 

如何發展休閑農業


  何為休閑農業


  休閑農業也稱觀光農業、旅游農業,是以農業資源、田園景觀、農業生產、農耕文化、農業設施、農業科技、農業生態、農家生活和農村風情風貌為資源條件,為城市游客提供觀光、休閑、體驗、教育、娛樂等多種服務的農業經營活動。

  從農村產業層面來看,休閑農業是農業和旅游業相結合、第一產業(農業)和第三產業(旅游及服務業)相結合的新型產業,也是具有生產、生活、生態“三生”一體多功能的現代農業。
 

如何發展休閑農業


  休閑農業的模式


  1、玩轉農業產業鏈

  “全產業鏈”是指由山間到餐桌所涵蓋的種植與采購、貿易/物流、食品原料/飼料原料及生化、養殖與屠宰、食品加工、分銷、物流、品牌推廣、食品銷售等多個環節構成的完整的產業鏈系統。

  休閑農業不再是眾多農民依靠自然從事簡單生產以直接滿足人類對糧食、畜產品等的需求,而是提供休閑、觀光、度假、體驗、娛樂、健身及教育、推廣、示范等多種服務的產業。

  休閑農業整合產業鏈是基礎,玩轉產業鏈的各大環節才是王道!緊密結合當地自然資源,利用休閑農業的生產性、觀賞性、娛樂性、參與性、文化性、市場性等開發休閑農業項目。

  2、用稀缺特色產地資源開發產業

  如今同質化的現象很嚴重,很多東西都是別人有的,所以要做,就做有特色的!特色自然資源主要包括特色氣候條件、特色土地資源、特色水資源、特色生物資源等,特色人文資源包括少數民族文化、特色飲食、特色工藝、特色節慶、特色建筑、農耕文化等。

  3、跨界餐飲模式

  餐飲文化是關于人們吃喝行為的文化現象。它貫穿于整個人類發展的歷史時期,體現在各個方面、各個環節,包括在休閑農業,鄉村旅游等之中。

  在休閑農業規劃設計、鄉村旅游策劃等一些規劃設計當中很好的運用該文化對于創意休閑農業發展是相當舉足輕重的。
 

如何發展休閑農業


  休閑農業如何入手


  1、特色化

  休閑農業的發展必須依靠當地特色是毋庸置疑的,休閑農場能否發展的更好的關鍵在于經營者能否發掘項目所處位置的自然資源、景觀資源、產業資源、文化資源以及人的資源等并加以合理利用和開發,發揮鄉村及農業資源特有的生物性、季節性、實用性,以此營造農場的特色。同時還應注意鄉村文化資源的結合發揮,更是塑造休閑農場特色化的重點。

  2、體驗化

  休閑農業的賣點之一就是體驗性,如何將優勢資源設計成知識性、趣味性、人性化的體驗活動,將游客融入情景,感動其視、聽、嗅、味、觸覺等,使其產生美好的感覺和難忘的記憶,這將是未來休閑農場能否致勝的關鍵。

  3、生態化

  自然生態是休閑農業的“寶貝”,可以說休閑農業如果沒有了自然生態作為依靠那么就相當于一個人沒有了靈魂,所以休閑農場應該珍惜自然資本,在休閑旅游與生態保育間取得平衡,以奠定可持續發展的根本。

  4、健康化

  健康,是每個人所重視的,健康的“休閑農業”無疑是一個大的亮點。舒適的環境能夠讓人減輕壓力,減少煩惱。所以,未來休閑農場經營者應致力于維護環境,提供新鮮空氣、潔凈水、無毒蔬果和設計養生餐飲及健身運動場所,營造和諧而富有人情味的社會情感,從而利于游客維護自己的身心健康。

  5、融合化

  休閑農業不能只是讓城市游客單純的放松、肆意的吃喝享樂,而是引導或選擇接待那些能夠接受農村及農業優點的游客,實現城鄉居民共同尋找真正的富裕,并具有可持續發展的理念,才是未來農業體驗的目的。

END

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