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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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海南探索休閑農業 “農業+旅游業”深度融合

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創 | 時間:2014-07-11 | 關鍵詞:休閑農業

海口開心農場體驗鄉趣

  海口開心農場體驗鄉趣

游客到文昌葫蘆村游玩

  游客到文昌葫蘆村游玩

澄邁縣橋頭鎮的漁家樂農莊驛站

  澄邁縣橋頭鎮的漁家樂農莊驛站

上百名驢友在瓊海龍壽洋國家農業公園的騎行綠道上愜意騎行

  上百名驢友在瓊海龍壽洋國家農業公園的騎行綠道上愜意騎行

  瓊海市萬泉鎮以河水流域生態觀光為核心,充分運用各色人文稟賦,打造產業多樣化發展,有效促進了農旅融合。

  “多文人家”農家樂,位于瓊海嘉積鎮多文村。在這里,游客不但能欣賞田園的美景、體驗垂釣的樂趣、品嘗草莓的甜美,還能享受到園里農家樂的美味。

  隨著海南省鄉村規劃和配套旅游設施建設,帶動了休閑農業與鄉村旅游發展,農家樂、農家莊園、休閑農業園、觀光果園等迅速發展起來,不僅解決了農村富余勞動力的就業問題,還有效帶動了農民增收和社會的和諧發展。

  如今,休閑農業逐漸形成了以農業資源為依托,以農業為根本,以農民為主體,以“富裕農民、提升農業、建設農村”為總目標,夯實基礎,創新模式,推進農旅相融,發展集休閑、觀光、教育、生態、旅游為一體的新型農業產業形態和消費業態。

  探索 整合鄉村資源拓展農業功能

  在瓊海龍壽洋萬畝田野公園的“田野炊煙”農家樂,是由當地的幾戶村民聯合出資建造的,這里出品的菜肴有當地的不偏鵝、加積鴨、上埇雞等眾多特色食材,可烹制出一道道具有瓊海特色的佳肴,讓更多的游客深入地了解了瓊海。

  龍壽洋的農家樂,不僅給客人留下了難忘的“瓊海味道”,更重要的是解決了農村富余勞動力的就業問題,有效帶動了農民增收和社會的和諧發展,真可謂一舉多得。

  作為全國唯一的熱帶島嶼省份,海南島有“天然溫室、熱帶果園”之美譽,熱帶水果、特色花卉、冬季瓜菜等享有盛名,南繁育種更是海南一張名片,熱帶高效特色農業已經成為海南一張“王牌”。

  正是這樣優越的資源,海南省各地則整合利用田地、農莊、農作物等發展農家樂、休閑農莊、觀光果園等,以此拓展農業功能,帶動農民家門口就業和實現增收。

  海南休閑農業作為一種新型的綠色產業,不僅可以大大增加農民收入,也是實現海南農業轉型升級的有效途徑。

  據測算,休閑農業每增加1個就業機會,就能帶動整個產業鏈增加5個就業機會。一個年接待10萬人次的休閑農莊,可實現營業收入1000萬元左右,安置300名農民就業,并帶動1000戶農民家庭增收。

  甚至有專家認為,休閑農業是海南實現從一家一戶的傳統農業生產方式,向組織化、集約化的現代農業生產方式轉變的特色之路。

  其實,發展休閑農業,海南一直不遺余力。2009年,海南在全國率先成立省休閑農業發展局,為全省休閑農業快速發展提供了機構保證。如今,越來越多的企業、個人及工商資本投入到休閑農業的項目建設中。

  同時,政府也在大力鼓勵和發展壯大農家樂休閑產業,比如,屯昌縣先后出臺各類優惠政策,為休閑農業建設予以全方位支持。在資金方面,整合不同渠道的財政支農資金,對創辦農家樂的個人及集體給予10萬元的財政補貼,并鼓勵引導企業和民間資金投資休閑農業,為休閑農業的發展注入活力。

  而瓊海市則鼓勵農民以投資創業、合資入股、“公司+集體+農戶”等多種形式開辦家庭農莊、采摘籬園、漁家樂等,把潭門海鮮、粗糧小食、溫泉鵝、嘉積鴨等鄉土特色餐飲變成招來游客的“招牌”,目前該市休閑農業組織達到13家,農家樂22家。

  創新 “農業+旅游業”的深度融合

  海口市舊州鎮墩插村,這里上百畝的湖泊在村莊周邊綠樹的映照下,顯得格外美麗而靈動,置身于此,就像是走進了世外桃園。

  截至2014年上半年,全省休閑農業企業達175家,同比增長9.3%;從業人數1.6萬人,同比增長18.4%,其中農民就業人數1.3萬人;帶動農戶2.58萬戶,同比增長1.9%;累計接待游客500萬人次,營業收入4.1億元,同比增長12.8%。

  這一組數據可以看出休閑農業發展的巨大魅力。然而,有關專家認為,休閑農業不僅是單純的農家樂,還需要創新,需要完善產業鏈,來承載旅游鏈條。

  省農業廳有關負責人介紹,在建設海南國際旅游島過程中,發展好休閑農業是海南省建設中外游客度假天堂和海南人民幸福家園的重要手段之一,通過不斷推動農業與旅游業相結合,把觀光、休閑、農業、旅游有機結合起來,發展集休閑、觀光、教育、生態、旅游為一體的新型農業產業形態和消費業態,深度開發農業資源潛力、調整農業結構、改善農業環境、增加農民收入。

  “休閑農業游是海南旅游的新亮點,通過展示挖掘熱帶農業特色,完全能夠打造海南旅游新品牌。”瓊海市旅游委相關負責人認為。

  比如,近年來,瓊海市為進一步拓展農業功能,促進農業優化升級,加快建設“田園城市”,在發展農業中大力發展休閑農業,通過鄉村游把游客吸引到農村,在豐富旅游業態的同時,推動農民實現本土就業,促進增收,努力實現農旅融合。

  目前,該市按照“一片果園就是一個景區, 把農莊當景點建,把農業基地當公園辦”的模式,大力發展鄉村旅游,讓農民直接參與旅游開發和經營管理,農民既是股東又是員工,像塔洋的“七星伴月”景區,就是全省唯一一家老百姓自己創建的景區。

  不僅如此,海口、三亞、屯昌、儋州、萬寧、文昌、澄邁等市縣也著力將農村建設與農業觀光、度假旅游與文化體驗結合起來,精心打造多元化休閑農業品牌。

  如今,農家樂、休閑農莊、休閑農業園、民俗村及美麗鄉村等形式多樣、功能多元、特色各異的休閑農業模式和類型不斷涌現,農業的多功能性得到極大拓展,已成為海南省許多地方發展休閑農業和吸引消費者的響亮名片。

  突破 科學規劃實現可持續發展

  經過近年來的培育和發展,海南省觀光采摘果園、農業高科技園、民俗觀光型、森林觀光型和農家樂型等一批類形多樣具有一定特色的觀光休閑農業園區已建成。但在蓬勃發展的背后,缺特色、形式單一、客源不穩等問題逐漸凸顯。

  為此,海南省則積極科學制定規劃,完善鄉村規劃,突出特色文化,配套旅游設施,帶動休閑農業與鄉村旅游發展。針對目前村莊規劃為服務休閑農業、鄉村旅游業發展不夠重視的情況,專門編制鄉村規劃專題研究解決鄉村旅游吃、住、行、游、購、娛、養、康、學等服務設施綜合配套建設問題,提升休閑農業、鄉村旅游服務功能和水平,讓游客進得來、吃有味、住安舒、玩開心、買稱心,回去還想來,促進休閑農業、鄉村旅游業可持續發展。

  并且,通過整合涉農資金,加大農村基礎設施建設投入,加強村鎮規劃建設管理,為建設特色風情小鎮(村)提供制度保障,打造農村一流人居環境,為發展休閑農業、鄉村旅游業創造更有利的條件。

  去年,海南省制定休閑農業發展規劃及配套支持政策,力爭到2016年,海南有營業收入超500萬元的休閑農業企業30家,休閑農業營業收入年均增長10%以上,并通過制定《海南休閑農業發展規劃》以及《關于扶持海南休閑農業發展的若干意見》,規范休閑農業發展,并實施“雙百工程”,計劃建設100個休閑農業示范點和100個休閑農業觀光果園。

  同時,各市縣也積極加緊配套規劃,尤其是瓊海,通過300多公里的旅游慢步綠道規劃建設,運用建設5A景區的規劃理念及標準來美化優化全域風貌,把全市的景點景區、風情村、風情小鎮、生產示范基地、國家農業公園、特色農莊等瓊海最靚麗、最特色的地方串聯起來,將瓊海建設成為風景優美、城市鄉村呈現景區化的風情、景觀和環境,將全市打造成一個大景區,促進區域經濟協調發展。

  省農業廳有關負責人介紹,今年,海南省將調整產業結構、實施生態循環工程,發展海南熱帶特色現代農業,創建24個省部級“美麗鄉村”,并加快以農家樂、休閑農莊、休閑主題公園、民俗村等為重點的休閑農業示范點和星級企業創建,建立100個休閑農業示范點。

  這些務實的規劃、政策和鮮活的數據都在告訴我們,海南發展休閑農業有底氣!

  休閑農業之瓊海經驗 瓊海深度挖掘資源 發展特色觀光 促進農業升級

  休閑農業遍地開花

  擁有田園美景又有現代生機的鄉村一個連著一個,一群群游人流連其中。近年來,瓊海市通過把農田、果園、魚塘、河道等資源整合,加入綠道、餐飲、客棧、咖啡廳等旅游元素,大力打造農村農業觀光,使休閑農業大步發展。在其推動下,2013年,瓊海接待游客514萬人次,同比增長15%;農民人均純收入9256元,比全省平均水平高913元,同比增長13.2%,增量排名全省每一。

  深度挖掘資源 發展特色觀光

  游客在一個個茅草亭子上就餐,亭子的下方,是一片綠色的稻田。在潭門鎮趕海人家農家樂,這一新穎的場景吸引大批游客前來。

  這家農家樂占地200畝。農家樂負責人、瓊海市滿艙投資有限公司總經理雷俊說,在潭門鎮委的指導下,去年創辦時,“趕海人家”從潭門村約300戶農民手中租用了這些田地,在保持了其中部分田地的種植功能的同時,又賦予其觀光的功能,為農業加入了附加值。

  這是瓊海發展休閑農業的一個生動示例。依據農村農業資源特色,想方設法深入挖掘休閑功能,目前,在潭門、博鰲、塔洋、萬泉等鎮已經形成了一批具有特色的旅游鄉村。

  在鼓勵農民們順勢而為的同時,瓊海還獨辟蹊徑,吸引企業家打造較高水準的文化創意類休閑景觀,帶動農村發展。在大路鎮文頭坡村,當地企業家蔣翔打造的“田園夢想”農耕文化體驗園已初現雛形。這一項目預計總投資數百萬元,其中得到大路鎮政府扶持40萬元。

  目前園內體驗以農家餐飲及田園觀光為主,建有木質棧道、茅草亭臺及由蓑衣、斗笠、陶罐等傳統農耕用品列就的展示區,下一步,項目將打造農家客棧、民間工藝體驗及特色農業種植,構筑吃住玩一體,使休閑觀光成為農村的一大特色產業。

  打造農業基地 建立公園平臺

  從瓊海市區出發,沿嘉博路走約一公里,可以看到一碧無際的萬畝田洋。這片占地達6萬多畝,涵蓋嘉積、塔洋、大路3個鎮162個自然村的田洋就是龍壽洋萬畝田野公園。

  瓊海市市長寧虹雯介紹,與一般的休閑農業項目不同,龍壽洋的新穎與先進之處在于其為發展新型農業基地提供了平臺,促進了傳統農業的轉型升級。在龍壽洋嘉積鎮禮都村片區,部分村民依托這一公園游客眾多的優勢,一改種植水稻的傳統,參與打造了45畝的蘭花基地、60畝的草莓基地、100多畝的蓮藕基地等,吸引游客觀光采摘。在公園主入口處,當地農戶還創新性地打造了“私家菜園”,吸引城市居民前來租種體驗。

  在塔洋鎮,依托良好的自然生態,當地把環繞著龍起塘的教場、禮陶、毛灶、上坡等7個相連的村莊片區打造成了“七星伴月”景區,使農村成為公園。如今這里建起了騎行慢道、湖畔垂釣、農業體驗、風情鄉村、生態農家樂等多種娛樂休閑項目,還成立了全民性的休閑合作社負責管理和經營,從而不斷發展鄉村旅游新業態,促進全景區經濟、生態協調發展。

  拓寬增收渠道 保障農民利益

  瓊海市委書記符宣朝表示,瓊海打造休閑農業的過程中,創造了多種開發方式,讓農副產品產生了附加值,拓寬了農村增收渠道。

  在潭門鎮,針對“趕海人家”項目,雷俊介紹,在“公司+農戶”開發模式下,依據跟農戶簽訂的30年租地合同,滿艙公司已經按照每年每畝1100元的標準一次性付清。水稻成熟時,也會請村民來收割,他們可以得到一筆工錢。

  在大力打造旅游鄉村的博鰲鎮美雅村,僅農家樂收入這一項,2013年全村132人的人均收入就增加2.3萬元左右。當年全鎮農民人均純收入達7935元,同比增長13.6%。

  在龍壽洋,新型農業基地都依據“基地+合作社+農戶”的模式運作,農民從中獲得了財產性、生產性、經營性和工資等4種收入。據了解,僅僅依靠吸引游客采摘和出售草莓,有的農戶的收入就達到了上萬元。

  塔洋鎮七星伴月景區從開發到管理再到維護,都是當地老百姓自己親力親為。當地老百姓成立了農業合作社,家家戶戶入股,全民共享發展紅利。

  “我們打造休閑農業的過程中,農民不是旁觀者,而是實實在在的主體,因為他們是自己事業的經營者、管理者和受益者。”符宣朝表示。

  數說休閑農業:就業

  截至2014年上半年,全省休閑農業企業達175家,同比增長9.3%;從業人數1.6萬人,同比增長18.4%,其中農民就業人數1.3萬人;帶動農戶2.58萬戶,同比增長1.9%;累計接待游客500萬人次,營業收入4.1億元,同比增長12.8%。

  營收

  據測算,一個年接待10萬人次的休閑農莊,可實現營業收入1000萬元左右,安置300名農民就業,并帶動1000戶農民家庭增收。

  規劃

  去年,海南省制定休閑農業發展規劃及配套支持政策,力爭到2016年,海南有營業收入超500萬元的休閑農業企業30家,休閑農業營業收入年均增長10%以上,并通過制定《海南休閑農業發展規劃》以及《關于扶持海南休閑農業發展的若干意見》,規范休閑農業發展,并實施“雙百工程”,計劃建設100個休閑農業示范點和100個休閑農業觀光果園。

  名詞解釋:

  (1)休閑農業是指利用農業景觀資源、農業生產條件、自然生態及環境資源,結合農林漁牧生產、農業經營活動、農村文化及農家生活,提供人們休閑,發展觀光、休閑、旅游的一種新型農業生產經營形態。海南省初步擬確定休閑農業有農家樂、休閑農莊、休閑農業園、民俗村及美麗鄉村五大模式。

  (2)農家樂是指以農戶個體為基本經營主體,利用自有農家庭院、自產農產品及周圍的田園風光,吸引游客前來“吃農家飯、住農家屋、干農家活、賞農家景、購農家物”,滿足公眾放松心情的休閑農業類型。

  (3)休閑農莊是指以工商資本為主要經營主體,以農業生產過程、農民勞動生活、農村風情風貌為吸引物,向公眾提供農業生產、農村生活全方位體驗和優質的農產品,滿足公眾休閑度假需要的休閑農業類型。

  (4)休閑農業園是指以工商資本、企事業單位、村集體或農戶為經營主體,以農耕特色、自然山水、鄉村風貌融為一體的美麗田園為吸引物,具有休閑、餐飲、住宿、娛樂和求知等多種功能,滿足公眾緬懷田園生活、品味農業情調目的的休閑農業類型。

  (5)民俗村是指以一個自然村、行政村或合作社為單位,以村集體或農戶為經營主體,以地方或民族民俗文化特色、自然景觀或人文景觀環境為吸引物,滿足公眾吃、住、游、娛的休閑農業類型。

  (6)觀光果園是指以利用農業生產的時空景觀和節慶活動,開展休閑觀光、采摘體驗的觀光果園。

  山合水易機構

  網址:http://www.clcpox.live/

  地址:北京市海淀區花園路2號 -1號樓(中關村數字電視產業園區內)

  電話:400-650-6990 010-84098642

  傳真:010-64152865 郵箱:[email protected]

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