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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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國務院促“后備廂經濟“,鄉村旅游、休閑農業等你來嗨

作者:admin | 來源:網絡 | 時間:2016-10-18 | 關鍵詞:鄉村旅游,休閑農業

  周末一大早,驅車一兩個小時,到城市周邊的鄉村游,悄然間成為了老張的生活方式。老張生活在北京,平常在國貿附近上班,但是大都市中的工作壓力,以及交通、空氣、環境都難言理想。早幾年,他就一直嚷嚷著周末要到郊外過,現在終于如愿。

  跟老張一樣的人群,在迅速擴大。這背后是京郊休閑農業的興起,也是許多大都市人群旅游消費方式的轉型。而這部分人群不經意間的“后備箱行動”更是拉動農民收入增長的動力之一,也成為地方扶貧開發的重要舉措之一。

  10月14日,國務院召開常務會議,要求加大旅游、文化等領域有效供給,實施鄉村旅游后備箱行動。
 

休閑農業與鄉村旅游


  讓東亞小農經濟發揮優勢

  何為“后備箱經濟”?一般市民從城市到鄉村去旅游,散客多會選擇自駕出行,去的時候汽車的后備箱是空的,而在游客返程時,在后備箱捎帶上當地特色產品是很常見的做法。老張一般都會帶一些京郊農民種植的蔬菜。

  “后備箱行動”或“后備箱經濟”其實是休閑農業的形象說法,可以理解為讓所有來的這些私家車,在臨走的時候都把后備箱塞滿。如果能夠做到的話,那么對農民就非常有意義了,農民可以因此獲取農業種養殖以外的其他收入。
 

休閑農業與鄉村旅游


  在東亞小農經濟的語境下,單純依靠難以規模化的種養殖收入,農民難以獲得跟城市白領階層同樣的收入。城鄉居民收入存在差距,是東亞的普遍特征。即使在發達經濟體如日本,農民的收入僅相當于同年齡段的城市白領收入的一半;在發展中的中國,差距就更大一些。

  國家統計局數據顯示,2015年,城鄉居民人均收入倍差為2.73;2016年上半年,這一數字達到了2.80。

  為了提高農民的收入,東亞的部分國家和地區就考慮在第三產業上動腦筋。而在國外不叫“后備箱行動”,而是發展休閑農業,帶動居民消費。在日本、韓國,以及中國的臺灣地區等,早已興起了休閑農業。

  在日本,網上會詳細列出都市周邊農場的營業時間,以方便城里人去休閑旅游。還有在中國臺灣地區,上世紀90年代的時候,就出臺了休閑農場的整體戰略,要求旅行社將農場旅游作為一種旅游產品提供給城里人。然后形成休閑農場餐飲、設施、住宿、衛生等多方面安全性的一系列標準,提高旅游消費體驗。阿里山中的清境農場,就是一個經營成功的樣本。

  整體來看,發展休閑農業是東亞小農經濟的優勢。盡管中國目前通過土地流轉,試圖擴大家庭農場的經營規模,但是多種條件的約束,導致適度規模成為未來的主流。有學者研究稱,以單品收益作為標準,美洲大農場模式并不比小規模農場要高,前者優勢在于規模經濟效應。那么既然無法在效率上取得優勢,參與到農業整個的產業鏈中,并搶占餐桌,搶占后備箱就是一條可行之道。這幾乎也是唯一的路徑——需要小農場發展休閑農業,帶動鄉村旅游,同時拉動具有優質特色的農產品及有創意的文創產品銷售,這樣才能保證從業者的收入。


  噴涌態勢的鄉村旅游

  2015年,中國人均GDP達到8016美元,屬于中等收入國家。而在北上廣深等大城市,人均GDP早已跨過1萬美元的門檻,接近高收入國家水平。這勢必在大城市周邊形成消費的外溢,帶動周邊鄉村旅游的發展。

  “要進一步擴大國內消費,支撐經濟轉型升級和民生不斷改善。”李克強總理14日在國務院常務會上明確表示。

  而鄉村旅游,已呈現噴涌態勢的發展,這是經濟發展到一定階段的產物。

  從需求側來看,城市居民收入達到一定水平,有小汽車這樣必要的代步工具,產生親近大自然,享受郊區空氣、環境所帶來休閑的需求。從供給側來講,郊區鄉村旅游基礎設施,比如交通改善,必要的農場、住宿、餐飲等條件完善,正好能夠滿足這部分外溢的需求。

  從現實角度考慮,當前經濟有下滑壓力,需要轉型,需要找到新的發力點。上世紀90年代開始興起的農家樂,給后來人以啟發,甚至越來越多的城里人也加入到這一陣營當中,辦起觀光農業。

  出現此種現象的主要原因是需求倒逼供給側進行改革。首先城里人生活空間越來越局促,綠化越來越少,本身就存在這種需求,而且很多城里人、鄉村的有識之士都發現了這一機會;再加上移動互聯網興起,能夠迅速引發人際間的傳播,帶動人氣和銷售,因此,鄉村旅游的趨勢,在大城市周邊尤為明顯。


  那么鄉村旅游的半徑是多少呢?

  對于這個問題,目前仍沒有統一標準,但是據業界估計,包括在日本,以現在走高速公路的方式,100公里左右,路上花費1.5~2個小時,一般是大家普遍可以接受的。這樣對鄉村的帶動能力就越強。而那些超過這個半徑的鄉村,每個地方都有不同的特點,適當挖掘一下就會對附近的美麗鄉村產生帶動作用,繼而又會輻射梯度帶動,比如麗江的民宿就是蔓延式地成長起來的。

  業內人士表示,多種業態、活動的復合發展才是未來鄉村旅游的正途。鄉村旅游應該包含從吃到住,再到休閑觀光,還有參與式體驗的娛樂,逐漸走向創業農業。

  此外,鄉村旅游背后的服務鏈很重要。比如旅行社必須開辟農場游線路,而在日本,有很方便的民宿預訂平臺和體系。此外,農場還可以提供民宿、親子活動等系列的商品,豐富農場的業態。

  從宏觀層面,以預付預約為例,國外早已經建立了完整的體系。現在有移動互聯網的平臺,供應鏈本身也是個大問題。日韓基本上實現了農場主足不出戶,就可以采購到任何生產資料,各種商品能夠全面配送,使得經營上比較簡單。當然,中國的觀光農業自身在標準體系建設方面,也還需要走很長一段路。

  從政策層面,休閑農場需要政策的配套支持,比如農場一般拿不到餐飲業的衛生許可證,就沒有辦法開餐飲發票出來。此外,業界也要有人站出來進行系統梳理,幫助后來者少走彎路。
 

休閑農業與鄉村旅游


  貧困地區一般都處于交通不便的地方,但這里恰恰是污染少、自然環境優美的地方,地方政府也試圖通過發展鄉村旅游來帶動貧困人口的脫貧致富。在一定程度上,通過農家餐飲和住宿、提供地道食材、經營土特產品、務工等形式,農民可以成為旅游的直接從業者、旅游商品提供者、旅游服務參與者,分享旅游發展紅利。當然,這需要結合當地的旅游資源和特色。不過,也需要思考當地是否具備開發旅游資源的條件。

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