專題研究 / TOPICS
經典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

教學多媒體 / VIDEO

如何利用鄉村旅游發展新農村建設?

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創 | 時間:2014-09-10 | 關鍵詞:鄉村旅游 新農村建設

  一、什么是鄉村旅游(新定義)?

  鄉村旅游是指農村設施與空間、農業生產場地、特色農業產品、農業經營活動、農村生態環境、農村人文風俗等資源,經過規劃設計,發揮農業和農村的休閑旅游功能,形成旅游消費的一種新型旅游業態,目前有“農家樂”、“生態旅游”、“休閑旅游”、“體驗型農業”等形式。構成鄉村旅游的核心要素是鄉村特殊的自然風貌和風土人情,主要包括:風土——特有的地理環境;風物——地方特有的物產;風俗——地方民俗;風景——可供欣賞的景色、景象、景觀;風昧——地方特色建筑、特色食品、特色服飾;民謠——民歌民謠和民間傳說故事;習俗——地方特有的風俗習慣。

什么是鄉村旅游

  二、發展鄉村旅游是新農村建設的有效途徑

  “生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”既是社會主義新農村建設的目標任務。又是社會主義新農村建設的內涵,五個方面是一個有機的統一體,其中“生產發展”是基礎,“生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”是發展結果,同時又反過來促進生產的發展。而鄉村旅游的發展不僅可以促進農村產業結構調整,帶動農村剩余勞動力向第三產業轉移,促進生產的發展,而且可以通過城鄉居民的交流互動,促進村容向整潔、綠化、美化發展,普及科學知識,傳播現代生活理念,帶動鄉風文明,促進民主意識的覺醒,帶動管理民主。

  1、鄉村旅游可以促進農村生產發展、農民生活富裕。

  鄉村旅游集農業生產過程與旅游、餐飲和服務于一體,可以把農村的生態環境、民俗文化等潛在資源轉化為產品,增加農民收入。旅游業是關聯性很強的產業,涉及吃、住、行、游、購、娛等多個要素,一處鄉村旅游的開發,可以帶動餐飲、住宿、交通運輸、商業、娛樂等多個行業的快速發展。而且旅游業是勞動密集型產業,很多工作農民只需短期培訓后即可勝任,為文化水平相對較低的農民(特別是婦女)就業提供了機會,發展鄉村旅游可以促進農村剩余勞動力的就地轉移。據不完全統計,在農家樂務工的農民每年純收入約3000至6000元,農民直接經營的農家樂每戶年純收入可達3~10萬元,即使收益不高的農家樂,也比同樣土地面積種糧收益高。因此,發展鄉村旅游對于農村產業的多樣化發展與經濟實力的增強具有十分重要的促進作用。而且在農村產業發展、農民就業渠道拓寬以后,農民的收入也會隨之增加,隨著經濟條件的改善,農民生活消費水平、文化消費水平也會不斷提高,帶動農民的物質生活都會越來越寬裕。

鄉村旅游可以促進農村生產發展、農民生活富裕

  2、鄉村旅游可以促進村容整潔、鄉風文明和管理民主。

  鄉村旅游實際上是城鄉居民的互動,這種互動必然帶來城鄉居民在生活觀念、生活習慣、價值取向、消費理念等觀念意識的相互影響。城市作為現代文明的產物,集中體現了現代文明的成果,而城市居民自然是現代文明的承載體和傳播者。隨著城鄉居民的流動,必然會打破農村原有的封閉狀態,使農村居民接受更多先進的科學、民主、文化知識,為實現農村移風易俗,拋棄陳規陋習、樹立良好的生活習慣和風尚帶來深刻的影響;同時也會帶來農民民主意識的覺醒,促進農村管理民主化。發展鄉村旅游也為農民實現村容整潔、鄉風文明、管理民主提供了內在的動力機制。要發展旅游,就要爭取客源,要爭取客源,就要搞好衛生,營造好自然環境和人文環境,這是自發促進了農村自然環境和人文環境的良性發展,從而促進農村“村容整潔、鄉風文明、管理民主”目標的實現。

  3、發展鄉村旅游還可以有效促進農村基礎設施的改善。

  發展鄉村旅游業必須要有便利的道路交通條件、良好的生態環境等。旅游目的地受市場影響和驅動,必須進行道路、環境、設施等基礎設施建設與維護,另外,通過鄉村旅游帶動村集體經濟壯大、農民負擔能力增強后,村集體、村民也有能力進行基礎設施的管護,特別是既改善了景點的交通條件,更改善了當地百姓的出行條件。

  4、發展鄉村旅游可以把新農村建設資金轉化為帶動農民持續增收的效益。

  目前,從中央到地方各級財政為加快農村基礎設施建設,即將投入大量資金。發展鄉村旅游由于對基礎設施要求較高,要想發展也必須投入大量資金。整合利用新農村建設資金發展鄉村旅游,不僅可以改善農村道路、水利、環境等硬件設施,還可以利用這些設施,將專項資金轉化為帶動農民實現持續增收的效益。

發展鄉村旅游可以把新農村建設資金轉化為帶動農民持續增收的效益

  三、如何利用鄉村旅游發展新農村建設?

  1、走借力發展之路。

  全國新農村建設正處在示范探索階段,對新農村示范村、推進村的建設,從中央到地方財政都將從道路建設、環境改善、農業綜合開發、產業發展等給予大量的資金支持。對缺乏資金的鄉村旅游而言,應充分利用好政策、資金上的機遇,借力發展。新農村建設規劃應重點推進“旅游文化村、生態文化村、安居溫飽村”建設,對有條件的示范村、推進村,可以把新農村建設和鄉村旅游統一規劃布局,結合新農村建設專項資金,在基礎設施建設、環境改善、資金使用上統籌安排,重點打造一批有特色、有基礎、能發揮示范作用的鄉村旅游村,這對發展鄉村旅游和新農村建設都可以起到事半功倍的作用。

  2、走規范化發展之路。

  鄉村旅游并不適應所有的農村,應該選擇區位條件好、環境優美或有文化內涵的村組,而且為避免一哄而上、建設雷同、景點布局散亂帶來的弊端,應先規劃,后開發,走規范化發展之路。應盡快研究制定發展鄉村旅游的相關政策措施,規范鄉村旅游服務標準,加大對鄉村旅游產品的開發設計、旅游景點的布局和差異化發展、發展潛力評價、生態環境保護以及營銷策略的研究力度,推出一批有特色、效益好的景點。

  3、走城鄉一體化發展之路。

  建設新農村的目的就是要改變城鄉二元結構,實現城鄉一體化。一是通過城鎮公共基礎設施向鄉村延伸,配套鄉村旅游服務需要的基礎設施。二是統籌“城區、景區、園區、郊區”等旅游資源,統一規劃,形成上至城市的都市旅游、景區旅游、工業旅游,下至鄉村的“農家樂”、“生態游”等旅游線路。通過城鄉一體化發展。實現農民就地轉移,增加農民收入。

走城鄉一體化發展之路

  4、走特色發展之路。

  特色是鄉村旅游中最有競爭力的關鍵要素之一。各村組應依托所處地域的自然、人文等方面的優勢,根據自身條件和當地經濟社會發展狀況,因地制宜,揚長避短,走特色發展之路。特色可以是獨特的飲食、不同的建筑風格、不同的體驗形式、不同的生態環境等,特色不再于大小多寡,而在于人無我有。

  5、品牌發展之路。

  鄉村旅游要做大做強,必須樹立品牌意識,走品牌發展之路。(1)通過具有鄉村地方特色的旅游產品創造品牌。如香格里拉的端午節,維西的蘭花節、德欽的弦子節。(2)通過高質量的服務打造品牌。要進行科學培訓、嚴格管理、人性化服務,注重誡信、文明、衛生、禮節、質量、安全、人文、綠色、自然、生態、特色等維持旅游地持久的品牌和信譽,鄉村旅游才能不斷發展。

  6、走文化發展之路。

  現代人的旅游已不再是簡單的吃喝玩樂,旅游者由最初的尋求新、特、奇、異等刺激。開始越來越注重對文化的追尋和探求。地方傳統的民風、民俗、歷史風情是鄉村旅游文化的根,是形成景區特色的基礎。要吸引游客,形成魅力,就要善于發掘旅游文化,把文化內涵融入到景區景點建設中。

  一要摸清家底,依據自然資源條件,把握文化脈絡;

  二要搜集整理分析資料,尋找比較優勢;

  三要確定核心主題,準確市場定位;

  四要營造文化氛圍,打造特色品牌。

走文化發展之路

  7、走可持續發展之路。

  鄉村旅游景區的開發,首要任務是要樹立科學發展觀,重視自然資源和人文資源的保護,著眼景區的可持續發展。(1)避免隨著鄉村旅游的發展,出現不必要的農村城鎮化、市場化。城鄉差別是鄉村旅游業存在的根本,統籌城鄉協調發展的目標是縮小城鄉差距而不是消滅城鄉差別,我們要保護好鄉村的原生態環境,協調好農村產業發展與保護原生態的矛盾。鄉村旅游的吸引力主要在于農村的自然環境、民風民俗等,只有保護好這些資源,鄉村旅游才能實現可持續發展。(2)注重環境保護,避免不當開發、過度開發。生態環境是鄉村旅游發展的基礎和依托,必須在保護中開發。我們不能再走城市建設中出現的先開發后治理或者邊開發邊治理的老路,要按照不同區域自然和生態環境保護的要求,制定鄉村旅游發展的禁止開發區、限制開發區、開發區和優先開發區,加強對鄉村旅游建設項目的環境影響評價和管理,嚴格執行環境保護相關法律、法規。各級政府可采取補助和獎勵等辦法,鼓勵鄉村旅游企業、個體戶應用小型污水、垃圾處理設施,保護區域生態環境,保障鄉村旅游可持續發展。

  山合水易機構

  網址:http://www.clcpox.live/

  地址:北京市海淀區花園路2號 -1號樓(中關村數字電視產業園區內)

  電話:400-650-6990 010-84098642

  傳真:010-64152865 郵箱:[email protected]

END

?
北京福利彩票大奖