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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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小城鎮規劃:注重傳統文化,植入休閑旅游規劃

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創 | 時間:2014-07-18 | 關鍵詞:小城鎮規劃 旅游規劃

  面對著國內大規模城市擴張階段正在逐漸接近尾聲,城市發展觀念也在發生著新的變化,山合水易機構認為,當下,對于我國而言,實際上并不缺乏大城市,也不缺乏工業城市、煤炭城市,相對于傳統的產業優勝型城市而言,綠色、低碳、宜居、富于文化特色的小城鎮是人們特別需求的,山合水易認為,目前我國缺乏的就是這樣一種“小而美、小而精、小而特、小而全、小而優”的小城鎮。

國外小城鎮

  國外小城鎮

  現階段小城鎮規劃問題突出,亟待解決

  (一) 沒有形成完整的小城鎮規劃理論體系

  目前,不少地方在進行小城鎮建設時缺乏重點,對城鎮布局也沒有給予足夠的重視,所以并沒有開展相應的規劃工作,而是盲目照搬其他地方的經驗,造成了很多小城鎮在產業結構、平面布局和建筑風格設計上相互雷同,以至于出現了“千鎮一面”的現象。二是很多地方的在進行小城鎮建設時缺乏詳細的修建規劃和控制性規劃,使建設工作在很多時候不得不在總體規劃的指導下進行,這樣一來,像容積率、綠化率等技術指標就難以控制和落實。另外,不少地方的總體規劃已經編制了很多年但沒有進行及時的修改,對建設工作的指導作用也因此大打折扣。

  (二) 規劃理念落后、基礎設施不足

  由于受資金、觀念和產業結構等多方面因素的影響,不少地方小城鎮規劃建設的水平較低,諸如供水、供暖、排水、道路、垃圾處理等基礎設施建設嚴重滯后,很多地方出現了“新房加土路”、“有路無排水”等現象。另外,還有不少地方仍然走不出“沿路走廊式”的建筑布局和“二層小樓”的傳統觀念,這樣就難以形成高檔次的住宅區,嚴重阻礙了居民居住環境和生活質量的總體提升。

  (三) 土地開發過熱,資源浪費嚴重

  由于社會主義市場經濟體制還未完全建立,原有計劃經濟條件下的政府控制力明顯減弱,新的政府宏觀調控機制還沒有完全建立。在這種情況下,由于土地使用權的出讓成為城鎮基礎設施建設資金的主要來源,政府必然通過將大量土地投放市場來滿足發展的需要。因此,“用地規模已突破”成為規劃修編的普遍理由,各城鎮要求通過規劃編制來擴大規劃建設用地規模,供長期發展用的土地在短期內大批量地出讓給了開發商,政府失去了土地控制權,從農民手里征得的土地被大量閑置,引發一系列的社會沖突,可能的土地升值都落人開發商的錢包,嚴重危及城鄉的可持續發展。

  (四) 環境污染,影響農民生產生活

  這些年來,大中城市對建設項目的環保評估抓得較緊了,許多有污染的項目不斷從沿海地區向內地小城鎮轉移。小城鎮無論從管理水平和資金投入方面都不可能達到嚴格的環保要求,有害氣體和廢水往往直接排放,造成嚴重的大氣和水污染,給附近村民的生活和生產造成傷害。

  (五) 小城鎮缺乏地域特色

  隨著經濟的快速發展,以小城鎮為主要聚居點的新一輪建房熱潮席卷大江南北。而材料、設備、施工的趨同化,使得從南到北都是枯燥單調的方盒子樓房和粗陋的裝飾。地域建筑文化特色喪失,地方材料和有科學價值的傳統技術方法被棄用,全國各地小城鎮住宅已經沒有明顯的地域特征。

特色小城鎮規劃

  特色小城鎮規劃

  特色小城鎮規劃模式:有特色、有內涵、科學規劃

  1、保持特色要尊重當地的文脈

  山合水易認為,每個鎮的發展都有它的背景與傳統,我們后人發展應該尊重這個歷史,小城鎮發展不宜搞大拆大建,用保護、改造及新建同步發展的辦法來建設小城鎮,如英國規劃界對他們歷史文化名城加以保護值得我們學習、借鑒。現在這些被保存下來的古建筑,已成了世界性旅游資源,古建筑產生了巨大的魅力。蘇格蘭的愛丁堡,就是以古色古香的城堡、街道和建筑,吸引了世界上大量的游客,每年的GDP總額中,有30%來自于旅游業的貢獻,有的城市甚至達到60%。他們想不到當年通過合理的城市規劃把眾多建筑保留下來,使后代受到了那么多的恩澤。

  2、特色是多方面的

  小城鎮特色現在被很多人局限在建筑特色上,這是十分片面的。其實,小城鎮特色涵蓋文化特色、環境特色、建筑特色,甚至當地的風俗習慣、風味小吃、地方方言等諸多方面。

  3、結合景觀設計,強化小城鎮建設的特色

  要強化小城鎮建設的特色,景觀設計是一條重要途徑。景觀設計是對一條街、一個城鎮空間、一個重點地段的景觀品位的設計,是處理建筑單體與環境整體協調關系的關鍵,是獨立于規劃和建筑設計的工作。通過景觀設計加強城鎮空間、主要街區和重點地段的景觀控制,避免建筑設計的盲目性,達到強化小城鎮的特色的目的。

  4、結合建筑設計,塑造小城鎮建設的特色

  小城鎮的建筑設計一定要在規劃的指導下進行,要突出建筑作品的藝術性,突出精品意識,建筑物的尺度、色彩等要突出個性,形象新穎,體現建筑使用功能與審美功能的統一,一些建筑物如橋、塔、古城墻等因其造型獨特,體現突出或具有歷史意義等成為城鎮中特有景觀。

南寧東盟經濟開發區山水田園小鎮

  南寧東盟經濟開發區山水田園小鎮

  小城鎮規劃要定位準備,立足市場需求進行規劃

  在南寧東盟經濟開發區山水田園小鎮項目中,山合水易機構綜合分析項目地的各方面區位因素,提出在項目地建設山水田園小鎮的主題定位,以山、水、田、院為基礎承載,以發展休閑農業、精致農業、小鎮建設、旅游地產為契機,以傳承南寧城市生態文明為核心動力,依托山水景觀、田園意境的環境優勢,突出體現岜音山水美景以及生活于桃源仙境的田園生活體驗之感。通過依托東盟經濟圈與南寧大都市,再現美麗鄉村,建設美麗田園、山水家園,打造創新型農業旅游休閑綜合體,力爭使其成為區域開發中的"山水田園生活主題"樣板項目。

  在該項中,山合水易科學規劃了四個產業區:

  田園生活社區:田園生活社區通過方家大院(小鎮)的打造,重點突出小鎮的功能性與配套完善性。該小鎮具有居住、養生、旅游接待等多項功能,同時作為小鎮居民,具有周邊農田歸屬權益,以現有種植區域打造以花海、稻田為主題的鄉村創意田園景觀、體現農耕文化,發展農業產業,同時打造以休閑養生為主要功能的配套設施,如健康管理中心、鄉野養生公寓、房車營地濕地公園等。整體將該區域打造成為具有中國傳統文化氣息的田園養生生活區。

  果香農情社區:果香農情社區以開發下劉村村莊區域小鎮為核心,打造徽派小鎮,小鎮各戶住宅均配套良田,所配套農田的種植結構在原有用地上進行改變,突出體現果蔬種植,另依托區域水域環境,打造區域休閑農業與濱江休閑,小鎮未來將體現鄉土、休閑的和諧畫面。

  湖畔雅居社區:湖畔雅居社區的整個區域未來將打造成為一個以湖光山色、花海溪流為景觀,集居住、度假、休閑娛樂、花卉種植于一體的多功能宜居休閑區。主題小鎮將作為主要居住場所,小鎮配套山地農莊、湖心樂所等產品,體現度假接待與休閑娛樂功能;同時以風情垂釣園、中心公園、漁火人家作為生活服務配套;另外,開發精品花卉園、聚香苑、花田喜事中心等產品,創造區域農業產業綜合效益。

  岜音山水社區:岜音山水社區將打造成為整個園區未來核心運動娛樂區。以高爾夫小鎮為核心,周邊配套建設4A級旅游景區及以牧場為主題的小鎮農田配套區風情牧場,形成整體園區的運動配套核心。該區域依托現有地形及種植,打造岜音山水、山地養生公園等景觀游賞產品;以農場風情園理念體現小鎮農田配套,做足運動娛樂、運動休閑養生等產品;開發歐美風情小鎮,完善服務配套,打造宜居、宜游的品質區域。

  山合水易機構

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  地址:北京市海淀區花園路2號 -1號樓(中關村數字電視產業園區內)

  電話:400-650-6990 010-84098642

  傳真:010-64152865 郵箱:[email protected]

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