專題研究 / TOPICS
經典案例 / CASE
案例多媒體 / VIDEO
專家智囊 / EXPERT
郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

教學多媒體 / VIDEO

新時代旅游業要有哪些新作為

作者:山合水易 | 來源:山合水易 | 時間:2018-01-25 | 關鍵詞:旅游業發展,全國旅游工作會議

國家旅游局局長李金早在1月8日召開的全國旅游工作會議上說,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,加快推動我國新時代旅游業從高速增長階段轉向優質旅游發展階段,具體抓好18項重點工作。

 
旅游業發展,全國旅游工作會議

 

一、深化供給側結構性改革,大力推進全域旅游

 

惟改革者進。從宏觀角度審視,全國深化供給側結構性改革,加快推進“去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板”。旅游業作為新興產業、新產能、新動能,必然是供給側結構性改革的受益者和發展方向之一。當然,也要看到旅游業自身的供給側結構性改革任務。我們要以大力發展全域旅游為抓手,統籌解決傳統景點旅游模式下旅游有效供給不足的結構性問題。全域旅游與新時代新發展理念完全契合,也是推進從高速旅游增長階段邁向優質旅游發展階段的有力抓手。我們要牢固樹立全域旅游的體制觀、資源觀、產品觀、業態觀、發展觀,加快建立完善現代旅游綜合治理機制,創新旅游業發展模式,堅持特色化發展,提升全域旅游示范區創建水平;堅持“注重實效、突出示范,寬進嚴選、動態管理”的原則,推進全域旅游示范區試點驗收工作。要持續推進“放管服”改革,繼續簡政放權,規范審批行為,加強事中事后監管,提供優質服務。

 

我們要加強頂層政策和制度框架設計,細化標準和措施,加快推動國家層面出臺《關于促進全域旅游發展的指導意見》,加緊制定《全域旅游示范區創建工作導則實施細則》以及相應管理辦法,為全域旅游發展創造良好的宏觀政策環境,加強全域旅游規劃引領,為促進各地發展全域旅游提供有力指導。2018年試點驗收一批全域旅游示范區。適時開展“十三五”旅游業發展規劃中期評估。推進跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區建設。推動國家級旅游業改革創新先行區率先探索優質旅游發展路徑。加快研究并科學制定優質旅游發展的指標體系、政策體系、標準體系、統計體系、評價體系。

 

二、充分發揮自主創造力,大力開發“海陸空”旅游新業態新產品

 

旅游產業自主創造力,是推動產業發展“內生性優化”和增強產業內涵的重要力量。當前我國旅游市場消費需求逐步呈現個性化、多樣化、體驗化、深度化等典型特征。旅游業不僅要挖掘外部可利用的價值要素,與其他產業深度融合發展,同時更要大力主導和開發以旅游業自主創造為主的旅游新業態新產品,持續擴大以郵輪旅游、自駕車房車旅游、低空旅游為代表的“海陸空”旅游產品供給,以此為內生優質發展動力,進一步提升旅游產品供給質量,推動旅游產品結構不斷優化。

 

我們要制定《全國郵輪旅游發展規劃綱要》和《關于促進游艇旅游發展的指導意見》。制定自駕車房車營地等級標準并推出一批示范營地。落實《航空運動產業發展規劃》。預計到2020年,我國國內郵輪旅游將達350萬人次,國際郵輪旅游將達30萬人次,運營郵輪達25艘,其中中資郵輪船隊達5艘,并有力拉動郵輪設計制造、港口運營服務、旅游商業商務、金融保險等相關產業發展;自駕車旅游可達40億人次,房車數量超過10萬輛,營地超過2千家,帶動直接就業50萬人;全國通用航空機場將達500個,通航旅游30萬人次,產業經濟規模達2000億元。

 

三、實施品牌戰略,大力提升“中國優質旅游”品牌魅力

 

經濟全球化時代,品牌已經成為經濟競爭的重要資源和產業核心競爭力的重要標志。我們要以“硬件標準化、服務溫馨化、產品多樣化、安全穩健化”為導向,實施“中國優質旅游”品牌戰略,大力培育符合市場需求、有影響力的旅游品牌,推出若干中國旅游品牌強省,擦亮5A、4A級景區金字招牌,提升國家級旅游度假區品牌,塑造中國旅游休閑示范城市品牌,優化星級飯店、精品旅游飯店、文化主題旅游飯店、旅游民宿品牌,等等。要以品牌建設促質量提升,堅持兩手抓,一手抓晉級,一手抓淘汰,建立有進有出的旅游品牌動態管理機制,樹立我國旅游品牌優質形象,促進旅游業高質量發展。

 

我們要開展中國旅游品牌強省系列創建活動。培育一批定制旅游品牌。做強5A級、4A級景區品牌,繼續加大對5A級、4A級景區復核檢查和整治力度,加強A級景區復核監管工作。做大旅游度假區品牌,制定山地、海濱、溫泉、滑雪等度假產品標準,積極推進國民度假地建設,適時推出新一批國家級旅游度假區,修訂旅游度假區管理辦法,發布《旅游度假發展報告》。做好城市休閑品牌。繼續推進中國旅游休閑示范城市遴選,適時推出旅游休閑示范街區標準,引導都市旅游和休閑業態健康發展。修訂《旅游飯店星級劃分與評定國家標準》,舉辦全國旅游飯店服務技能大賽。

 
旅游業發展,全國旅游工作會議

 

四、踐行社會主義核心價值觀,大力推動文明旅游、理性旅游

 

社會主義核心價值觀是當代中國精神的集中體現,凝結著全體人民共同的價值追求。推動文明旅游、理性旅游是踐行社會主義核心價值觀的內在要求,我們要以培育文明、理性的新時代高素質游客和旅游經營者為著眼點和立足點,繼續堅持正面宣傳引導和反面懲戒兩手抓、兩手都要硬,強化教育引導、實踐養成、約束管理,充分發揮旅游對精神文明建設的重要作用。

 

我們要構建文明旅游示范體系,選樹一批文明旅游示范區、示范單位,宣傳一批“文明游客”。實施“為中國加分”主題品牌活動,開展“文明旅游百城行”“餐桌文明”“理性消費”“綠色出行”等系列宣傳活動,聘請文明旅游公益宣傳大使,舉辦文明旅游作品大賽。加強旅游志愿者管理,出臺《中國旅游志愿者管理辦法》。強化旅游不文明行為硬約束,進一步完善《旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》,推動各地將文明旅游、理性旅游入法入規。

 

五、堅持可持續發展,大力推進綠色旅游

 

旅游業是典型的資源節約型、環境友好型產業。旅游業是生態文明建設中最有條件、最有優勢的產業之一,但這并不意味著在旅游開發和旅游消費過程中,不存在或者不會發生破壞生態環境的情況。我們必須堅定地把“綠水青山就是金山銀山”的旅游可持續發展理念貫穿到旅游規劃、開發、管理、服務全過程,踐行綠色旅游發展觀,引導綠色旅游消費觀,推動綠色旅游產品體系建設,大力推進旅游節能減排。唯有此,才能形成人與自然和諧共生的綠色旅游新格局。

 

我們要推動綠色旅游產品體系建設,加大生態旅游示范區建設,開展綠色旅游景區建設,修訂旅游景區服務質量等級評定標準,加大環境保護力度要求,發布綠色旅游消費指南,建立健全以綠色景區、綠色飯店、綠色建筑、綠色交通為核心的綠色旅游標準體系。鼓勵和引導酒店逐步減少一次性用品的使用。制定綠色消費獎勵措施,引導旅游者低碳出行,形成綠色旅游消費自覺。

 

六、堅持協調發展,大力促進區域旅游平衡

 

堅持協調發展是貫徹落實新發展理念的重要著力點。就我國旅游業來看,城鄉區域發展、東中西部地區發展差距依然明顯,與優質旅游的整體發展要求不相適應。我們要強化舉措,堅持規劃統籌引領,不斷優化空間布局,構筑新型旅游功能區,推進跨區域資源要素整合,加快旅游產業集聚發展。要建立更加有效的區域協調發展新機制,助力“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大國家戰略,促進區域協調發展。

 

我們要推進重大規劃項目編制實施,完成京津冀旅游一體化發展規劃綱要、武陵山片區旅游發展規劃、大別山片區旅游發展規劃等規劃編制工作。落實區域協同發展戰略,推進京津冀旅游城市群、長三角旅游城市群、珠三角旅游城市群、成渝旅游城市群、長江中游旅游城市群等健康發展。依托跨區域的自然山水和完整的地域文化單元,培育一批跨區域特色旅游功能區。

 

七、創新體制機制,大力推進“旅游+”融合發展

 

旅游業作為關聯度大的綜合性產業,不可能走封閉的自循環發展道路,必須向開放的“旅游+”融合發展轉變,實踐也證明我們通過大力推動“旅游+”,不斷衍生出工業旅游、體育旅游、研學旅游、中醫藥健康旅游、科技旅游等新業態新產品新供給,既為旅游業發展自身拓展了全新空間,也為其他產業發展提供了巨大動能。我們現在關鍵是要強化旅游產業思維,提升“旅游+”的引導能力和供給水平,主動推動旅游與多產業融合,出臺一批指導“旅游+”融合發展的政策標準,推出一批多樣化融合發展示范產品,優化旅游供給質量和供給結構,不斷提升旅游供給效率,以此實現更高水平的融合發展。

 

我們要推進發展研學旅游,包括林學、礦學、農學、工學、地學、氣象學、商學、醫學、軍事學、民族學、美學等內容,培育中小學生教育實踐基地;發展工業旅游,制定《工業旅游發展三年行動計劃》;組織開展現代農業莊園創建工作;召開全國體育旅游產業發展大會,推出一批體育旅游示范基地和精品線路;推動中醫藥健康旅游持續健康發展;推動生態旅游,推出一批國家生態旅游示范基地;推動文物旅游,加強文物和非物質文化遺產資源的保護和利用。

 
旅游業發展,全國旅游工作會議

 

八、落實鄉村振興戰略,大力推進鄉村旅游和旅游扶貧

 

發展鄉村旅游是落實鄉村振興戰略的重要內容。我們要統籌規劃指導鄉村旅游可持續發展,充分發揮鄉村旅游在精準扶貧、精準脫貧中的優勢作用,深入推進旅游扶貧、旅游富民工程,積極推動農村閑置農房開發鄉村旅游,盤活農村沉睡資產,拓寬農民增收渠道。一方面要積極推動采摘園、農家樂、民宿游等傳統鄉村旅游產品提質升級,通過鄉村智慧旅游,將“零星散種”的農家樂、牧家樂、漁家樂等編織成網;另一方面要推動度假鄉村、現代農業莊園等新業態新產品。著力提升鄉村旅游吸引力,拓展產業鏈條,促進鄉村旅游高質量發展,不斷增強億萬農民獲得感和幸福感。

 

我們要研究制定促進鄉村旅游持續健康發展的意見,制定鄉村旅游相關標準規范,建立鄉村旅游重點村名錄,統籌全國鄉村旅游布局,引導東中西部地區鄉村旅游差異化發展,促進鄉村旅游持續健康發展。組織召開全國旅游扶貧工作推進大會,實施旅游扶貧規劃攻堅工程、基礎設施提升工程、精品開發工程、宣傳推廣工程等,開展旅游扶貧領域作風問題專項治理。聚焦“三區三州”深度貧困地區,推進落實《支持深度貧困地區旅游扶貧行動方案》,確保旅游扶貧取得實效,為打好精準脫貧攻堅戰作出旅游業應有貢獻。

 

九、全面提升綜合效益,大力推動紅色旅游再上新臺階

 

習近平總書記強調,要把紅色資源利用好、把紅色傳統發揚好、把紅色基因傳承好。這是我們開展紅色旅游的根本要求。我們要深入挖掘紅色文化內涵,堅持紅色旅游主旋律,發揮紅色旅游在愛國主義教育、傳承紅色文化和促進地區經濟發展方面的積極作用,持續推動紅色旅游高質量發展,更好地通過紅色旅游構筑中國精神、中國價值、中國力量,為我國發展進步提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。

 

我們要優選一批“全國紅色旅游創新發展研究基地”,完善紅色旅游統計指標。組織舉辦全國紅色旅游導講員大賽,建立紅色旅游金牌導講員評價制度,組織開展紅色旅游從業人員培訓。招募萬名紅色旅游志愿者。組建紅色旅游基礎專家隊伍。圍繞改革開放40周年主題,組織策劃“不忘初心 牢記使命”等系列主題活動。舉辦“紅色旅游進校園、進景區、進社區、進鄉村、進企業”活動。推出百條紅色旅游精品線路、首批“紅色旅游優質服務示范景區”,開展全域紅色旅游示范城市、紅色示范小鎮創建活動。建立健全紅色旅游監督機制。實施紅色旅游扶貧工程。

 

十、強化全面依法治旅,大力整治旅游市場秩序

 

依法治旅是我國旅游業發展的本質要求和關鍵保障,是強化旅游市場整治的堅實支撐。要建立健全旅游法治體系,堅持立改廢釋并舉,更好地運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、解決問題。在執法上,我們必須徹底摒棄以往“不愿管、不敢管、不會管、管不了”的無所作為的“太平官”思想,以更大的決心、更大的力度,嚴格履行法定職責,創新旅游市場綜合監管機制,精準實施專項市場整治行動,強化旅游誠信體系建設,改革旅行社、導游管理體制,推動旅游市場秩序持續向好,為旅游企業和廣大游客創造更高質量的旅游經營和消費環境。

 

按法律程序協調修改《旅游法》《旅行社條例》等法律法規、規章和規范性文件。用好國家旅游局參與國務院對省級政府質量考核工作的杠桿,撬動各級地方政府更加重視市場監管工作。公布全國旅游市場秩序年度綜合情況。實施“鷹眼計劃”,精準鎖定市場秩序中的重點問題和目標。開展“利劍行動”,重點開展“不合理低價游”、在線旅游企業違法經營等10項專項整治行動。在全國范圍啟用全國旅游監管服務平臺,實施社會化、扁平化、實時化、常態化和智能化監管。實施《旅游領域嚴重失信相關責任主體聯合懲戒備忘錄》。建立全國旅游質監執法骨干庫。開展“1+3+N”旅游市場綜合監管機制典型選樹工作。加強旅游標準的監督與實施,發揮標準對旅游業發展的基礎性作用。持續推進導游執業改革,制訂《導游服務星級評價管理辦法(試行)》,加強電子導游證的推廣應用。

 

十一、依法強化安全保障,大力推進旅游安全能力建設

 

安全是旅游的生命線,是游客出行的第一訴求,也是發展優質旅游的首要之義。我們現在每年有近50億人次的國內旅游,近3億人次的入出境旅游,可以說,世界上現在沒有第二個國家擁有如此之大的市場規模。而且,我們的旅游線路越來越廣,游客的腳步越來越遠,旅游消費環節越來越多。如何做好新形勢下旅游安全工作,成為我們不可回避且必須高度重視的新挑戰。我們必須統籌發展和安全的關系,增強憂患意識,提升安全管理水平,有效提高防范和抵御旅游安全風險能力,切實構筑旅游安全保障網。依法建立健全旅游安全責任分解機制、監督檢查機制、掛牌督辦機制、約談問責機制、工作目標考核機制、事故追責機制。

 

我們要開展旅游包車安全等專項整治行動,完善高風險旅游項目救助設施,制定高風險旅游項目管理辦法。加強旅游安全宣傳培訓,在全國范圍組織開展“旅游安全生產月”活動,舉辦全國旅游安全應急管理專題培訓,加強導游領隊等一線工作人員安全教育。提升旅游保險保障能力,修訂《旅行社責任保險管理辦法》,指導優化“旅行社責任保險全國統保示范項目”。提升旅游安全應急能力,完善旅游突發事件信息報送和應急值守制度。

 

十二、注重發揮科技優勢,大力推進新一輪“廁所革命”

 

習總書記對“廁所革命”給予的充分肯定,極大激發了全國旅游戰線扎實工作、開拓奮進的熱情和干勁,賦予我們推進“廁所革命”和旅游產業發展的強大動力和信心。同時,我們要清醒地看到,“廁所革命”的成績是初步的,廁所工作具有長期性、艱巨性、反復性,我們要堅決按照習總書記的指示要求,進一步鞏固和擴大“廁所革命”成果,扎實推進“廁所革命”新三年行動計劃,注重依托科技解決廁所建設難題、完善廁所管理、優化廁所服務、開拓廁所創意,推動“廁所革命”從景區拓展到全域、從城市拓展到農村、從東部拓展到中西部、從數量增加拓展到質量提升,深入推進廁所文明行動,繼續在全社會大力倡導文明如廁風尚。要堅決糾正一些地方搞形式主義、搞所謂“五星級廁所”的錯誤做法,廁所規劃要始終堅持布局科學,不盲目攀比,重在解決有無;廁所設計要始終堅持因地制宜,不怪異媚俗,重在合理實用;廁所建設要始終堅持就地取材,不奢華鋪張,重在便利耐用;廁所管理要始終堅持責任到位,免費使用,干凈衛生,不搞一陣風,重在日常養護,以切實補齊這塊影響群眾生活品質的短板。

 

我們要按照“廁所革命”新三年計劃,再新建和改擴建6.4萬座廁所,著力解決廁所用地、資金、技術、環保、文明宣傳等重點問題,集中開展“廁所革命”建設提升、管理服務提升、科技提升、文明提升四大行動。依托信息技術改造升級全國旅游廁所項目管理系統,實施廁所項目精細化管理。依托信息平臺完善中國全域旅游廁所導航系統,方便廣大游客和群眾如廁。加大資金政策支持力度,推動各級旅游專項資金向廁所項目傾斜,出臺更多廁所建設優惠政策。實施“廁所革命”示范工程,推廣“所長制”“廁所開放聯盟”。繼續開展文明如廁進景區、進社區、進農村等系列宣傳活動,堅決抵制粗鄙丑陋的如廁行為,帶動全社會形成積極健康向上的廁所文化。

 

十三、堅定旅游為民旅游惠民,大力提升旅游公共服務科技水平

 

增進民生福祉是發展的根本目的。我們要秉持以人民為中心的發展思想,把改善人民生活、增進人民福祉作為旅游工作的出發點和落腳點,在發展優質旅游過程中不斷滿足人民日益增長的旅游美好生活需要。我們要堅持旅游為民、旅游惠民的宗旨意識,多謀民生之利、多解游客之憂,不斷加強各類軟硬件建設,補齊旅游公共服務短板;要注重依靠信息科技手段,不斷提升旅游公共服務質量,有效實施景區流量調控,緩解假日旅游擁擠現象;適應新媒體發展,加大有溫度、有特色、接地氣、多形式的旅游新聞宣傳供給。

 

我們要聯合國家發改委、交通運輸部推出一批旅游風景道示范線路,推進國家旅游風景道建設。集中推出一批旅游公共標識示范項目,推進旅游景區、交通集散點、游客服務中心等旅游公共標識體系建設。開展假日旅游管理提升行動和假日旅游景區暢通行動,建立重點景區假日旅游門票預約機制、假日景區游客流量智能監測系統,落實《景區最大承載量核定導則》《景區游客高峰時段應對規范》。做好假日期間旅游新聞報道和輿情應對。實施“旅游質量萬里行”新聞聚焦行動和旅游文化精品建設行動。繼續舉辦“中國旅游日”活動,推出更多旅游惠民措施。與國家發改委聯合開展國有景區降價提質行動。

 
旅游業發展,全國旅游工作會議

 

十四、強化人才興旅,大力推進創新型高素質旅游人才隊伍建設

 

人才是實現民族偉大復興、贏得國際競爭主動的戰略資源,是推動旅游業大發展的關鍵。人才乃興業之本。適應新時代旅游發展需求,我們要加快建立新型人才發展機制,落實人才發展規劃,實施重點人才工程。著力培養創新型科技型復合型旅游人才,培育和造就一大批具有國際視野、專業水平的戰略人才、領軍人才、青年人才,要著重加強基礎理論研究和實踐應用研究,為發展優質旅游、建設世界旅游強國奠定堅強的高質量旅游人才隊伍后發優勢和理論支撐。

 

我們要繼續組織實施“萬名旅游英才計劃”、旅游青年專家培養計劃,啟動旅游基礎理論研究和旅游統計與數據分析人才發展支持計劃,開展行業人才培訓專家庫建設。向聯合國世界旅游組織、世界旅游聯盟等國際組織推薦優秀旅游人才。開展好人才援藏、援疆工程。進一步完善導游資格考試管理制度,擴大“金牌導游”人才培養規模。加強國家旅游人才培訓基地、旅游扶貧培訓基地、旅游職業校企合作示范基地建設。舉辦全國職業院校技能大賽、中俄旅游人才論壇。推進國家旅游文獻中心建設。大力推進地方和企業旅游數據中心建設。召開中國旅游科學年會。推進中國旅游智庫和中國旅游改革發展咨詢委員會工作。

 

十五、激發市場主體活力與創造力,大力引導旅游投資高質量增長

 

旅游投資是市場主體活動的風向標,我們一方面要充分重視市場在配置旅游資源中的決定性作用,深化要素市場化配置改革,激發市場主體活力與創造力。另一方面要實施宏觀調控,在制度上政策上營造寬松的市場經營和投資環境,加強理性投資引導,提高引導的科學性和藝術性,進一步優化投資結構,進一步促進有效投資特別是民間投資合理增長,推進旅游投資高質量增長。

 

我們要抓好高質量項目推介和對接。會同國家開發銀行等深化項目與金融機構、投資商合作,推進有市場潛力的高質量項目進入各類金融市場。繼續舉辦中國旅游投融資促進大會,遴選中國旅游產業杰出貢獻獎(“飛馬獎”)獲獎單位,指導中國旅游產業基金運行,推動全國性旅游資源資產交易平臺建設。完善全國旅游投資項目系統。支持世界旅游聯盟辦好世界旅游產業博覽會。加快旅行社改革開放,在一定范圍內放開中外合資旅行社經營出境游業務,擴大外商獨資旅行社經營出境游業務范圍。

 

十六、提升中國旅游整體形象,大力推進旅游市場推廣多極聯動

 

市場推廣事關產業的生存發展與壯大。我們常講,市場推廣不是萬能的,但離開市場推廣是萬萬不能的。我們要實施中國旅游國際競爭力提升計劃,著力推動旅游市場推廣工作改革創新,健全中央與地方、政府與企業以及部門間聯動的旅游宣傳推廣體系,抓好國家整體旅游形象提升、旅游推廣平臺擴建、旅游推廣力量融合、旅游推廣手段創新、旅游推廣績效考核五大工程,切實增強市場推廣力度和效果。

 

我們要以“美麗中國”整體旅游形象為統領,做好2018“全域旅游年”宣傳推廣。充分調動各旅游推廣聯盟、地方、企業積極性,抓好海外重要旅游客源市場參展、聯合推廣活動,提升“萬里長城”“世界遺產”“絲綢之路”等主要品牌的影響力。辦好“美麗中國-魅力長江”“海上絲路-茶香萬里”“冰雪之旅”等聯合推廣活動,與俄蒙共同開展“萬里茶道”旅游推廣。實施旅游市場推廣績效考核,選擇部分大型活動先行先試。要統籌優化入境旅游政策,推進入境旅游便利化。

 

十七、以構建人類命運共同體為指引,大力開展主動旅游外交

 

習近平總書記指出,中國人民的夢想同世界各國人民的夢想息息相通,實現中國夢離不開和平的國際環境。開放帶來進步,封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。我們要全面布局旅游外交工作,統籌入出境旅游市場優勢,深化“一帶一路”旅游國際合作,積極參與全球旅游治理體系改革和建設,不斷貢獻中國智慧和方案,全面提升中國旅游綜合競爭力和國際影響力,開創旅游外交工作新局面,推動構建人類命運共同體。

 

我們要辦好中國-歐盟、中國-加拿大旅游年。擴大“一帶一路”旅游國際合作,辦好上合組織旅游部長會議、中國-中東歐旅游高級別會議、中俄蒙旅游部長會議。組織好中美旅游高層對話等活動。積極參與中英、中法、中印尼、中土、中阿(阿根廷)等政府間合作機制,主動設計旅游領域成果。深化中美、中俄、中澳、中葡、中新(新西蘭)等雙邊旅游務實合作機制。積極抓住世界旅游聯盟給我們帶來的新機遇,為地方和企業提供更多國際平臺。

 

十八、深化旅游交流合作,大力促進內地(大陸)與港澳臺旅游業繁榮發展

 

黨的十九大報告強調,支持香港、澳門融入國家發展大局,擴大兩岸經濟文化交流合作。我們要進一步完善涉港澳臺旅游政策體系、加強政策落地,提高港澳臺旅游工作質量和綜合效益,重點推進粵港澳大灣區旅游便利化建設和一體化發展,不斷拓寬港澳臺旅游產業合作空間,實現港澳入境市場從“求規模”向“增效益”轉變,保持海峽兩岸旅游市場交流規模穩步增長和健康發展,充分發揮旅游在增進內地與港澳、大陸與臺灣民眾情感交流中的重要作用,增強港澳同胞的國家意識和愛國精神,推動兩岸同胞共同弘揚中華文化,促進心靈契合。

 

我們要樹立“粵港澳大灣區旅游一體化”品牌,建立旅游一體化發展協調機制,編制大灣區城市群旅游發展規劃,開展“粵港澳大灣區旅游季”系列活動,支持澳門打造旅游教育培訓基地,建立大灣區“一程多站”旅游精品線路和項目庫。開展粵港澳旅游市場監管聯合行動。推進海峽西岸經濟區與臺灣區域旅游合作。實施2018-2020“華夏文明·薪火相傳”臺灣青年赴大陸研學“百千萬計劃”。舉辦第二屆海峽兩岸旅行商大會暨鄉村旅游產業交流促進活動等。

END

?
北京福利彩票大奖