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郭帆(GuoFan)

北京山合水易機構 董事長兼總裁

北京山合水易規劃設計院 院長

高端休閑度假產業規劃專家

《中國旅游報》、《農民日報》專欄作家

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旅游發展概念性規劃是什么?旅游規劃主要類型?

作者:山合水易研究中心 | 來源:原創 | 時間:2014-09-09 | 關鍵詞:概念性規劃 旅游規劃

  概念規劃是因為我們現在的規劃體系存在許多缺陷,不能解決現實發展中的一些問題,一些城市、旅游景區才開始,目前還沒有列為規劃體系當中...

  旅游發展概念規劃:

  旅游發展概念規劃的內容主要是對旅游業發展中具有方向性、戰略性的重大問題進行集中專門的研究,從經濟、社會、環境的角度提出旅游業發展的綜合目標體系和發展戰略,以適應城市迅速發展和決策的要求。

  與總規相比:概念規劃強調內容簡化,區分輕重緩急,注重長遠效益和整體效益。概念規劃提供的是客觀的全局性的發展政策與設想,在微觀層面(具體操作層面)具有不確定性、模糊性和靈活性的特點,微觀層面的內容可根據環境的變化及時調整。

  概念性規劃應該包括哪些內容?

  答:概念性規劃是介于發展規劃和建設規劃之間的一種新的規劃,它強調思路的創新性、前瞻性和指導性。是屬于一種對旅游宏觀發展思路的探討和研究。作為一種規劃設計的思維方法,它淡化了設計的表象,使規劃成為綱領性、戰略性的文件,指導和協調旅游區的發展與建設。

  概念性規劃的內容,一般來說應包括以下幾個方面的內容:對規劃區域的資源和客源市場進行分析和預測;確定規劃區的定位、發展方向和發展戰略;明確旅游產品的開發方向、特色和主要內容;提出規劃區旅游發展的重點項目,強調策劃的創新、個性和特色;提出相關要素發展的原則和方法等。從而在宏觀層面上對規劃區的旅游發展勾勒理想藍圖。

  旅游規劃的主要類型有哪些?

  答:根據中華人民共和國國家標準GB/T18971-2003《旅游規劃通則》,旅游規劃分為兩大類:一大類是旅游(業)發展規劃,另一大類是旅游區規劃。

  旅游發展規劃按規劃的范圍和政府管理層次分為全國旅游業發展規劃、區域旅游業發展規劃和地方旅游業發展規劃。地方旅游業發展規劃又可分為省級旅游業發展規劃、地市級旅游業發展規劃和縣級旅游業發展規劃等。旅游區規劃按規劃層次分總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃等。

  概念性規劃是屬于一種對旅游宏觀發展思路的探討和研究,作為一種規劃設計的思維方法,它淡化了設計的表象,使規劃成為綱領性、戰略性的文件,指導和協調旅游區的發展與建設。概念性規劃并不追求體系的完整,更在乎理念的創新和前瞻性,是一種思維方法在規劃上的應用,滲透于規劃的各個環節之中,腳踏實地、立足現實、展望未來的工作。

  概念性規劃是介于發展規劃和建設規劃之間的一種新的提法,它更不受現實條件的約束,而比較傾向于勾勒在最佳狀態下能達到的理想藍圖。他強調思路的創新性、前瞻性和指導性。

  旅游區總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃相互之間是什么關系,有什么不同?

  答:旅游區規劃按規劃層次分為總體規劃、控制性詳細規劃、修建性詳細規劃。總體規劃到控制性詳細規劃然后到修建性詳細規劃,是由宏觀到微觀、由淺到深、由粗到細、由抽象到具體、由概念到表象的過程。

  以景區大門為例:

  在總體規劃中,只是用文字簡要描述大門的風格、大概位置等,沒有大門的圖紙;在控制性詳細規劃中,具體說明大門的位置、形狀、尺寸、顏色等,并制作大門輪廓的示意圖;在修建性詳細規劃中,大門的細節如材料、花紋、文字等都涉及到了,并會制作大門的標準圖紙,圖紙上看到的大門與以后造好的大門幾乎完全一致。也就是說,修建性詳細規劃上的大門圖紙再經過施工圖設計,建筑施工后就會出現真實的大門!

  山合水易機構

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